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中国加入wto银行业的监管

( ) 财 经 问 题 研 究 ( ) 第 12 期 总第 205 期 Number 12 General Serial No 205 2000 年 12 月 Research on Financial and Economic Issues    December ,2000 2 1 世纪《巴塞尔协议》的新发展与 ① 中国加入 W TO 银行业的监管 姜圣复 (大连海事大学 法学院 ,辽宁  大连  116023) 摘  要 :当代国际金融业的迅猛发展 ,衍生金融工具层出不穷 ,金融业的高风险及其对世界经济的 巨大破坏性 , 已引起国际社会高度重视 , 巴塞尔委员会公布的《新的资本充足率框架》征求意见稿 , 从中可以看出国际银行业监管的发展方向 , 中国加入 W TO ,应按照《巴塞尔协议》的要求 ,加强对 银行业的监管 。 关键词 : 巴塞尔协议 ;新发展 ; 中国银行业 ;监管 ( ) 中图分类号 :F832 3   文献标识码 :A   文章编号 :1000176X 2000   一 、巴塞尔协议对国际金融业的监管 的资本充足率衡量方法 , 并确定统一的资本充 国际金融自由化的飞速发展 , 金融风险日 足率的最低标准 , 巴塞尔委员会采纳了英美监 益加大 。银行作为企业的追求利润的本性 , 要 管当局关于统一评估银行资本充足率标准的建 ( 求必须以各国监管当局为主体 , 对银行实行监 议 全称为 《美国联邦银行监管机构和英格兰 管 。在金融国际化的发展趋势下 , 各国监管当 银行对资本基础和资本充足率评估的统一建 ) 局必须加强国际合作 , 对跨国金融机构制订若 议》 , 于 1988 年 7 月通过了 《关于统一资本 干共同遵守的规划 , 以降低金融风险 , 确保各 计量与资本标准的国际协议》 ( International 国银行在平等的基础上竞争 。在这种背景下 , convergence of capit al measurement and capit al 在国际清算银行的主持下 , 以 10 国集团为核 st andar ds) , 以统一的资本资产 比率计算方法 心的中央银行行长于 1975 年 2 月成立了 《银 和最低标准 , 实现了消除国际银行间不平等竞 行监管实施委员会》, 即所谓 巴塞尔委员会 争的根源和确保银行安全经营 , 以实现国际银 (Basle Committee) 。该委员会 1975 年 9 月发 行体系稳健运转的 目标 , 即第三个 巴塞尔协 表了 《对 国外银行机构监督 的原则》, 简称 议 。 ( ) ( ) 《巴塞尔协议》 Basle Agreement , 此即第一 199 1 年 7

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