第一节社会保险基金的基本概念.pptVIP

第一章 社会保险基金的构成及运行条件 §1-1 社会保障基金的含义与构成 §1-2 社会保险基金的内涵 §1-3 社会保险基金的种类 §1-4 社会保险基金的性质 §1-5社会保险基金的功能 §1-6社会保险基金运行的构成要素 §1-7社会保险基金的运行条件和平衡条件 （4）各种形式的比较与选择 １）社会保险税和预算基金账户制比社会保险统筹缴费有利： ａ.更符合效益原则　　　 ｂ.有更强的约束机制　　　　　 　 ｃ.更能体现市场经济要求的公平 　　　　　 二、平衡条件 1、现收现付制养老保险基金平衡条件 当年保费收入 = 当年养老金给付 保费率= 保费收入÷工资总额 = 养老金给付总额÷工资总额 =（养老金×退休人口） ÷（平均工资× 在职人口） = 工资替代率×制度赡养率 2、完全基金制养老保险基金的收支平衡分析 保费及投资收益在退休时的终值 = 未来养老金给付在退休时的现值 （1）工资增长率 = 基金收益率时， 保费率 = 给付率×领取年数／缴费年数 （2）工资增长率＞基金收益率时， 保费率＞给付率×领取年数／缴费年数 （3）工资增长率＜基金收益率时， 保费率＜给付率×领取年数／缴费年数 三、按基金所有权分类 　 1、公共基金 　 所有权：公共所有 　 来源：财政拨款、按法律规定由雇主或雇员缴纳的社 会保险费（税）、社会捐赠、国际赠款 　 2、个人基金 　 所有权：个人所有 　 来源：记在个人账户的专门基金 　 3、机构基金 　 所有权：集体所有，或部分归集体 　 来源：单位为职工建立的福利性社会保险基金 四、按基金的营运管理方式分类 　 1、财政性基金 　 是指体现政府职能并能凭借或依靠国家所赋予的职权取 得的收入。 　 管理方式：预算内管理、预算外管理 　　　　 社会保险基金中社会统筹基金纳入国家预算外管理。 　 2、市场信托管理基金 　　　 按契约或章程，由用人单位和职工（或用人单位一方） 缴存，记入个人账户，由基金法人委托受托人管理基金，基 金营运管理通过市场竞争委托金融中介机构具体运作。 　　　 以个人账户储存积累式的基金采取市场信托管理方式。 　 3、公积金基金 　 按照法律、法规规定，由用人单位和职工缴存，记入个 人账户，产权归个人所有的基金。 §1-4 社会保险基金的性质 （1）是一种社会政策 （2）是劳动者的一种权利 （3）是一种有效的经济补偿手段 （是一种特殊性质的个人消费品再分配手段） （4）是社会保险事业的物质基础，也是各国社会保险法的中心内容 　　　——由社会保险的性质与本质决定 　 （5）是一种消费性的社会后备基金 　　　 ——从社会保险基金的来源和使用方向考察 （6）社会保险基金的分配机制 　　 参照社会保障基金的分配机制 　　　　 实践建立过程：先积累后支付 　　　　 客观表现形态：社会后备基金 §1-5 社会保险基金的功能 对社会劳动者及其家庭提供基本生活保障——基本功能 1、稳定社会的“减震器”　 2、社会劳动力再生产顺利进行的重要保证 3、调节收入差距的特殊手段 4、促进经济发展 5、促进社会文明发展 §1-6 社会保险基金运行的构成要素 一、社会保险基金的来源 　　　 工伤保险基金：完全由企业负担 　　　 其他保险基金：三方负担 三方负担原则： （1）个人：按工资收入的一定百分比缴费（或统一数额） （2）企业：以职工工资总额或工资总额加退休费总额之和 为基数，按统一比例提取 （3）国家：国家财政拨款，或者直接承担部分保险费开支， 或者弥补行政管理费开支。 二、社会保险基金的筹集方式 1、社会保险基金筹集的含义与意义 （1）含义