新公共交通调査.pdfVIP

新しい公共交通システム調査 報 告 書 京 都 市 目 次 はじめに ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1 １ 新しい公共交通システムの導入検討の背景 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 (1)上位計画からの整理及び市民などの動き 2 (2)京都市の現状と交通に関する問題点 4 (3)京都市における公共輸送機関に対する社会的情勢の変化 5 (4)京都市において新しい公共交通システムの導入を検討する意義と必要性 5 ２新しい公共交通システムの概要と特性比較 ・設定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6 (1)京都市における新しい公共交通システムの評価視点 6 (2)ＬＲＴ概説 10 ３ＬＲＴの検討ルートの設定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 ４需要 ・整備費用及び採算性等の検討 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20 (1)路線計画20 (2)需要予測26 (3)運行計画28 (4)整備費用 30 (5)事業採算性32 (6)整備効果 35 ５ＬＲＴ検討ルートの比較検討 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・37 (1)路線ごとの定量的 ・定性的検討37 (2)７ルートの検討結果に基づく課題整理 47 ６ＬＲＴ等導入に向けた今後の進め方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67 (1)ＬＲＴ等の導入に向けてのプロセス 67 (2)ＬＲＴ等の導入の可能性の検討68 結び ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・69 用語一覧 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・70 はじめに 本調査の目的は，京都市にふさわしい公共交通ネットワーク実現のため，ＬＲＴ等 の新しい公共交通システムの導入に係る技術面や導入のあり方などについての検 討である。 京都市の今後の方向性を示した 「京都市基本計画」（以下，「基本計画」という）において は，「環境共生型都市 ・京都」や 「歩くまち・京都」などの理念が掲げられ，そのための施 策として，新しい公共交通のあり方の検討が挙げられている。 また，この下位計画である 「京都市都市計画マスタープラン」（以下，「都市計画マスター プラン」という）や 「「歩くまち・京都」交通まちづくりプラン」（京都市ＴＤＭ施策総合 計画）（以下，「交通まちづくりプラン」という）の中にも，新しい公共交通システムの導 入の検討が位置づけられている。 京都市においては，都心地域における交通渋滞，観光シーズンにおける交通問題，鉄道駅間 もしくは鉄道駅とバス停間のアク