社会保障与劳动保障概论课件.ppt

生活家饮食保健孕期选择食用油的学问邢台市第四病院罕见护理应急预案猪气喘病综合防制技术动物营养系列理想蛋白与氨基酸模式的研究进展皮肤病的诊断包括病史体格检查和必要的实验室检查我国有关食物添加剂营养强化剂食物新资本的治理律例与标准 生活家饮食保健孕期选择食用油的学问邢台市第四病院罕见护理应急预案猪气喘病综合防制技术动物营养系列理想蛋白与氨基酸模式的研究进展皮肤病的诊断包括病史体格检查和必要的实验室检查我国有关食物添加剂营养强化剂食物新资本的治理律例与标准 * 导入案例：上海32亿社保基金被挪用 上海社保风暴降临于2006年夏。当年7月5日，中央纪委会同国家审计署等有关部门，对上海市社保局违规运营社保基金问题展开核查，违规金额达32亿元人民币；7月17日，原上海市社保局局长祝均一被“双规”；因涉嫌欺诈发行债券罪，次日凌晨在位于上海西郊宾馆4号的住所里，张荣坤被公安部证券犯罪侦查局上海分局采取监视居住的强制措施。此后，社保案波及上海政要、国企高管及民企富豪近30人，原上海市委书记陈良宇亦由此落马。U2418P1T123DT20080109083703.jpg 第一章 社会保障与劳动保障 [教学目的与要求] 1、通过本章的学习，正确理解社会保障与劳动保障的相关性； 2、掌握社会保障的基本概念、内容与功能； 3、了解社会保障的产生与发展。 第一章 社会保障与劳动保障 社会保障制度的产生与发展 社会保障制度的内容与框架 社会保障与劳动保障 社会保险管理 社会保障面临的挑战与改革 一、社会保障制度的产生与发展 1、社会保障制度诠释 2、社会保障制度的产生与发展 3、我国社会保障制度的产生和发展 1、社会保障制度诠释 社会保障制度：是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 社会保障的主体是国家或政府 社会保障的目标是满足公民的基本生活需要 社会保障实施的依据和保证是社会立法 2、社会保障制度的产生与发展 社会保障制度产生的经济社会背景 社会保障制度的理论依据 社会保障制度的建立 1）社会保障制度产生的经济社会背景 ——市场经济发展的客观要求 市场经济是生产社会化的大规模经济 市场经济是竞争经济 市场经济的发展呈现周期性 市场经济是以应用科学技术为基础的经济 2）社会保障制度的理论依据 19世纪末社会改良思潮兴起、福利国家理论提出 1920年英国经济学家庇古提出《福利经济学》，成为社会保障制度建立的基础 1933年经济危机爆发，凯恩斯主义提出，成为西方国家制定经济政策和重建社会保障制度的理论依据。 3）社会保障制度的建立 1883年起，德国卑斯麦政府颁布了一系列关于疾病、工伤、老年残障等法令，标志着世界上第一个社会保障制度的建立。 1911年英国颁布了《国民保险法》 1935年美国颁布了《社会保障法》 从德国社会保险制度的建立，到美国《社会保障法》的实施，形成了由国家财政出资的济贫和由受益人缴费的互助和自保项结合的社会保障体系。 3、我国社会保障制度的产生与发展 新中国成立前的萌芽时期 建国初期到1965年的创立时期：1951年颁布适用于国营、公私合营、私营企业和合作社的《中华人民共和国劳动保险条例》 1966年至1978年的停滞时期 1978年至今的恢复、改革与创新时期1999年颁布了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，2003年颁布了《工伤保险条例》。 二、社会保障制度的内容与框架 1、社会保险 2、社会救济 3、社会福利 4、社会保障制度的功能 5、社会保险与社会救济、社会福利 1、社会保险 社会保险的概念与特点 社会保险的内容 社会保险与商业保险 1）社会保险的概念与特点 社会保险： 是以国家为主体，对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的劳动者提供收入或补偿的一种社会和经济制度。实质上它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。 社会保险的特点：强制性、互济性、储备性、补偿性。 2）社会保险的内容 工伤保险 养老保险 失业保险 医疗保险 生育保险 3）社会保险与商业保险 社会保险 商业保险 属性不同： 国家强制行政性 赢利为目的企业经营 作用和对象：劳动者及供养直 全体公民 权利义务： 权利义务对等 投保金额决定补偿 管理体制：中央或政府统一管理 自主经营独立经济实体 　　　　 系亲属 联系：都对遭受损失的人给予一定补偿，都具有安定社会作用。 保障水平： 基本生活需求 依保险费偿还 立法范畴： 劳动立法 经