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地下水开发利用中存在环境问题及应对措施探讨 　　摘 要 地下水资源是水资源的重要组成部分，对经济的可持续发展起着不可替代的作用。近年来地下水位的持续下降，水源污染和生态退化问题日益突出。本文就地下水开发利用中存在的环境问题及保护措施进行了探讨。 　　关键词 地下水；开发；环境问题 　　中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）84-0094-02 　　我国地理位置的特殊因素，使得水资源地区分布极不均匀，近年我国水资源情势发生了显著变化，大部分地区水资源量明显减少，同时受到现有工程调蓄能力、供水保障程度的限制，水资源供需矛盾日益严重。为了维持社会经济的发展，只能不断开采地下水，现阶段地下水的开采量也在不断的增加。 　　1 地下水开发利用现状 　　数据显示，1980年～2005 年间，我国地下水供水量由647.5亿m3增加到1 040 亿m3，年增长率达1.91%，而同期地表水供水量由3740亿m3 增加到4 466 亿m3，年增长率仅为0.89%，辽河、淮河、海河等一些北方地区，地表水供水量逐年递减的趋势日益加剧。同时，一些南方水资源相对丰富的地区，也因为地表水水体的污染，转而开发利用地下水。其中，西南诸河地下水供水量年增长率变幅较大，达7.971%，而同期地表水供水增长率为3.021%。 　　2 地下水开发利用中存在的问题 　　2.1水质污染严重，水环境每况愈下 　　目前，全国污水排放量已达数百万吨，其中有1/3以上的工业废水和9/10以上的生活污水未经处理就直接排放到河流和湖泊中。我国大江大河已普遍出现污染带，中小河流污染更为严重。污染河流长度为8.94×104km，其中污染较严重的河流长度可达4 364km。与此同时，我国地下水主要是城市附近的地下水（浅层地下水）也都已经受到不同程度的污染。 　　2.2水土流失面广量大 　　水土流失导致了岩石裸露，自然界的水会形成地表径流直接流入河流或海洋，地表一些植被失去了涵养水源的功能，所以地下水不能及时补充，导致地下水位下降。我国是世界上水土流失最严重的国家之一，全国水土流失面积367万km2，占国土面积的38%，其中水力侵蚀面积179万km2。每年流失土壤50多亿t，严重影响土壤肥力。全国每年因水土流失新增荒漠化面积2100km2，土地利用价值和承载能力降低。每年因水土流失而损失的耕地面积达7万多hm2。 　　2.3地面沉降 　　2011年12月的研究显示，地面沉陷这一问题已经遍布全国。“目前，中国在19个省份中超过50个城市发生了不同程度的地面沉降，累计沉降量超过200mm的总面积超过7.9万平方公里。”2011年12月，国土资源部地质环境司副司长陶庆法表示，“地面沉降的重灾区主要是长江三角洲地区、华北平原和汾渭盆地这三个区域。” 　　地面沉降会对地面或地下建筑物造成严重危害；在沿海地区还能引起海海水倒灌等不良后果。人为的地面沉降主要是过量开采地下水，致使地下水的沉积层的孔隙压力发生趋势性的降低，有效应力相应增大，从而导致地层的压密。 　　3 地下水开发合理措施 　　3.1地下水污染治理工作 　　相对比较落后的地下水污染治理的有关法律法规，可是从实际操作来看呢，不能对众多污染事件坐视不理，尽管是因为法律法规的落后。一方面，从国家情况来看，应当对有关法律法规的制定需要加强，另一方面各地方应当将现有的法律法规落实到位并结合实际的情况。从整体角度来看，要防止执行过程中的舞弊行为，必须建立起必要的信息反馈闭环。 　　禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；多层地下水的含水层水质差异大的，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采；兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染；人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。 　　3.2提高水资源的利用效率 　　我国水资源的开发利用率较高，但利用效率较低， 提高水的利用率和利用效率是 大有潜力可挖的。如提高用水产业的科技含量，工业用水的先进技术和先进工艺，农业大力推广节水灌溉技术。如“膜下滴灌”，效果好，节水率高。推广渠道防渗技术，提高循环水的次数。城市生活用水和污水处理，净化后多次多项利用，采取先进的节水设施和节水措施，解决城市生活用水“跑、冒、滴、漏”的现象。要建立大型的蓄水池，把大气降水（雨水）有效利用起来。总之在各个环节上，采取有效措施，在全面节水的环节上，积极开辟新水源，提高水资源的利用率和利用效率。 　　3.3强地下水资源的管理 　　对地下水开采，实行打井申报制度和取水许可证制度。