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城市公园功能定位对财务管理影响 　　摘要：城市公园免收门票以后，游客大量增加，对它功能要重新定位，加大环境保护投入、资源开发与利用等因素对项目财务内部收益有较大影响。我们必须加强财务管理，增加园区收入，控制支出。才能理好的将城市公园建设成市民欢迎的休闲之地，更好地提升城市形象。 　　关键词：城市公园 功能定位 休闲旅游 生态保护 财务管理 　　现代意义上的城市公园起源于美国，由美国景观设计学的奠基人弗雷德里?劳?奥姆斯特德提出在城市兴建公园的伟大构想，早在10多年前，他就与沃克共同设计了纽约中央公园。这事件不仅开现代景观设计学之先河，更为重要的是，她标志着城市公众生活景观的到来。城市公园的传统功能主要就是在满足城市居民的休闲需要，提供休息、公园游览、锻炼、交往，以及举办各种集体文化活动的场所。近年来我国城市公园相继取消了门票，真正成为市民休闲旅游的中心，代之而来是生态环境问题及财务收入的问题，因此，在新形势下，做好财务管理，增加财务收入是我们必须面对的问题。 　　一、城市公园的功能定位 　　1.休闲功能。随着社会的起步，人们对健康的要求越来越高，太极拳、广场舞在普及与兴起，市民需要个环境好地方，城市公园完全适合他们。城市公园免票以后，每天早晚进公园锻炼的在不断增加，城市公园是作为居民的主要休闲游憩场所。其活动空间、环境条件、活动设施为城市居民提供了大量户外活动的可能性，承担着满足城市居民休闲游憩活动需求的主要职能，这也是城市公园的最主要、最直接的功能。 　　2.生态功能。城市公园是城市绿地系统中最大的绿色生态斑块，是城市中动植物资源最为丰富之所在，公园被人们亲切地称之为“城市的肺”、“城市的氧吧”。城市公园对于改善城市生态环境、保护生物多样性起着积极的、有效的作用。 　　3.应急功能。在设计上，城市公园还担负着防避自然灾害以及战争等灾难的功能，尤其是处于地震带上的城市，防灾避难的功能显得格外重要。天灾人祸是不以人的一门意志为转移的，有时会突然降临在我们的城市。我们防灾意识的提高以及防灾、避难场所建设在城市发展中的重要性，而城市公园在承担防灾、避难功能上显示了其强大作用。 　　二、定位对项目财务的影响 　　1.免票后财务管理提出新的要求。公园景区在免费对外开放后，失去门票收入，资金短缺，游客增多，公共设施被破坏性加激，管理难度加大等等，这都给公园管理机构带来新的难题。以龙泉公园为例，公园免费开放后，周围的围墙已全部拆除，实施了敞开式看护管理，然而，在实际工作中给管理带来了难题。据统计，公园景区平均每天客流量达几千人次，双休日达上万人次，节假日可达二万人次。公园景区的游客量将明显上升，给管理工作增加了压力。 　　2.加大基础设施建设的投入。免费开放带来游客量激增，在游人中个人的素质不 　　，有相当部分游人进入景区不注意爱护公物，加之外来人员和拾荒人员也比较多，恶意破坏景区园林配套公共设施的现象时有发生，让人气愤的是，在景区内设置很多供游人休息的大理石桌子、凳子时常被人为弄得肢体分离，甚至脚踢开，还有景区广场的照明设施，如：路灯和庭院灯的镇流器及灯杆检查口盖、景观灯控制器、电缆线、配电箱里的配件、警示标牌、公厕的供水设施，喷头等等时常被小偷盗窃和恶意毁坏，造成了经济上的损失，据统计，近几年来公园为景区配套公共设施受损投入维修费用平均每年开支接近20万元，同时，严重损坏了的形象城市休闲旅游景区投入不足，基础设施也比较薄弱，休闲旅游项目开发不足，尤其是有一定技术含量，参与性较强，有利于改善休闲者身心健康的服务项目较少。 　　3.生态保护功能对项目财务内部收益率的影响。城市公园的环境保护功能对项目财务内部收益率影响因素有：多重部门管理导致经营效率低下、城市资源保护需要技术支持和资金投入、实现可持续发展需要避免资源过度开发和利用。环境保护技术创新的投入不足。以城市公园为基础发展城市休闲旅游业需要大量的投资，尤其是基础设施建设，既要保证资源不被破坏，又要给休闲者带来尽可能的便利，这就需要强有力的技术支撑和投入。作为所有者主体要做大、做活、做强城市旅游，需要加强旅游基础设施、节能环保的旅游技术开发，加强健身休闲的旅游项目开发，以实现城市休闲旅游产业管理科学化，扩大城市休闲旅游市场影响力。城市休闲旅游作为以健康、养生、生态休闲为内核的旅游，其生态环境质量的技术检测、植物挥发物对人体健康的影响、休闲的最佳时间段和天气的相关性等都要依赖于技术创新。投资资金的缺乏在定程度上阻碍了城市休闲旅游项目的技术创新，使得城市休闲旅游层次，游客旅游活动的主题是观景，缺乏回归大自然的参与性。 　　三、加强公园财务管理的几种途径 　　1.预算管理。公园预算是指公园根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。大部分公园是差额预算管理单位，