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城市总体规划综合研究 　　【摘要】本文阐述了城市总体规划的地位和作用以及目前存在的问题,对在规划新思潮的冲击之下产生的新的规划模式进行了多方面的探讨,并对这个新的发展方向给予了肯定。 　　【关键词】 城市总体规划 新思潮 改革方向 　　中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号： 　　改革开放以来，我国城市规划工作为我国的城市发展立下了历史性的功绩。在长时期的规划实践中，规划界对总体规划的编制做了大量有益的探索，但是面对日新月异的发展形势，现行的规划理论与方法越来越不能适应城市发展的要求，如何解决已显得十分紧迫。 　　一、城市总体规划的地位和作用 　　城市是一个巨系统，是一个由多种要素构成的动态的综合体。城市规划要预见、安排和管理城市的土地利用和各项建设活动，要有效地引导城市合理发展，就必然是一项综合性很强的政府职能。 　　1.城市总体规划的地位 　　城市规划是城市建设和发展的龙头，城市规划是综合规划，在城市的建设和发展方面，在调控土地和空间资源利用及建设活动方面，它是“龙头”。工业发展规划、土地利用规划、旅游规划等专业规划，凡涉及城市土地、空间资源利用和建设活动，皆应与城市规划协调，并由城市规划来进行综合。而城市总体规划的法律地位、权威性和受重视程度都是最高的。 　　2．城市总体规划的作用 　　市场经济条件下，城市规划主要发挥它的引导和控制作用。而