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城市文化创意产业集聚区发展个案研究 　　摘 要：国际经验表明，文化创意产业集聚区是文化创意产业发展的重要载体。自2005年以来，中国一批大中城市纷纷依托各自的资源优势，建设文化创意产业集聚区，积极推动文化创意产业发展。然而经过几年发展，文化创意产业集聚区在产业链延伸和发展前景等方面出现了一些问题。以宁波为研究对象，分析其文化创意产业集聚区的现状和问题，从调整存量优化增量、建立投融资机制、搭建研发和技术服务平台等方面提出文化创意产业集聚区发展的若干对策建议。 　　关键词：文化创意产业；集聚区；发展策略 　　中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）10-0033-03 　　文化创意产业集聚区，也称之为文化创意产业园区或文化创意产业基地，指的是集聚一定数量的文化创意企业，具备一定的产业规模和自主创意研发能力，具有专门的服务机构和公共服务平台，能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。国际经验表明，文化创意产业集聚区已成为各国和各地区推动文化创意产业发展的重要空间载体。因此，探讨城市文化创意产业集聚区的发展问题，对于促进宁波及其他城市文化创意产业持续发展具有重要的现实意义。 　　一、宁波文化创意产业集聚区发展的现状 　　（一）宁波文化创意产业集聚区总体概况 　　自2006年以来，宁波依托区位和资源优势，加快文化创意产业集聚区基础设施建设进程，完善集聚区公共服务平台建设，建立健全集聚区工作协调机制，并加大对集聚区的宣传力度，吸引一批文化创意企业、文化创意项目和文化创意人才入驻，打造品牌活动，逐步提升集聚区的产业集聚和辐射带动效果。目前，宁波已形成20多个文化创意产业园区，其中国家级园区4个，分别为鄞州国家动漫原创产业基地、宁波和丰创意广场、宁波市国家大学科技园和宁波市软件与服务外包产业园；地市级园区1个，即宁波影视文化产业区；县级园区5个，分别为创意1956、创新128园区、余姚阳明188文化创意园、宁波经济技术开发区数字科技园和科技创业园。同时，宁波民和惠风和畅文化产业园等一批新兴文化创意园区处于规划和在建状态。截至2012年底，宁波10个规模以上文化产业园区集聚企业1 420家，总产值超过42亿元。 　　（二）宁波文化创意产业集聚区的布局 　　宁波文化创意产业集聚区的区域分布比较集中，全市20多个文化创意产业园80%以上分布在宁波中心城区，而北部都市区和南部生态区则相对较少。其中，宁波中心城区文化创意园区21个，分别为江北区8个，江东区和鄞州区各3个，镇海区和北仑区各两个，海曙区、高新区、东钱湖旅游区各1个，主要发展创意设计、动漫游戏、出版发行、文化会展等产业；北部都市区文化创意园区1个，分布在余姚市，主要发展创意设计产业；南部生态区文化创意园区两个，分别分布在象山县和奉化市，主要发展影视拍摄与制作、文化旅游等产业（如下页表1所示）。 　　（三）宁波文化创意产业集聚区的开发模式 　　宁波文化创意产业集聚区的开发模式呈现多样化，主要包括国有投资主体开发模式、校地联合开发模式、文化创意企业主导开发模式、地产商投资开发模式、政企联合开发模式五种。 　　1.国有投资主体开发模式 　　国有投资主体开发模式是指国有投资主体代表政府，负责文化创意产业集聚区的规划、设计、投资、开发、建设、招商、运营及管理。如宁波和丰创意广场、新芝8号、创意1956、宁波影视文化产业区的开发模式就属于此种类型。其中，宁波和丰创意广场由宁波市政府引导，宁波工业投资集团有限公司、城建投资控股有限公司和江东区国有资产投资公司负责投资开发。新芝8号和创意1956由宁波工业投资集团有限公司通过改造创意老厂房而来。宁波影视文化产业区由政府引导，象山滨海影视城开发有限公司负责投资开发。 　　2.校地联合开发模式 　　校地联合开发模式是指文化创意产业集聚区由高校和当地区政府联合投资开发。如宁波市大学科技园、宁波经济技术开发区数字科技园的开发模式就属于此种类型。其中，宁波市大学科技园由宁波大学、宁波大学科学技术学院、宁波工程学院、浙江纺织服装职业技术学院与镇海区人民政府联合共建。宁波经济技术开发区数字科技园由宁波职业技术学院、宁波开发区和宁波信息产业局三方出资，利用宁波职业技术学院西校区原有的教室和办公场所改造建设而成。 　　3.文化创意企业主导开发模式 　　文化创意企业主导开发模式是指政府对文化创意产业集聚区进行重大基础设施投资建设，并拟定集聚区的发展方向，而集聚区的其他配套建设及经营和管理则委托给民间创意企业，企业提出整体的软、硬件规划构想，并需经政府审议通过。鄞州国家动漫游戏原创产业基地是政府委托文化创意企业开发经营模式。鄞州动漫游戏原创产业基地依托宁波水木动画设计有限公司组建，并由宁波水木动画设计有限