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基于OWA算子临空经济区发展质量综合评价 　　内容摘要：目前，我国临空经济区发展质量的全面客观的评价指标体系较少，难以对发展质量的现实情况进行科学有效的评价。本文在界定临空经济区发展质量内涵的基础上，基于GEMS模型，从基础条件、产业发育、辐射作用和发展环境四个方面构建了其评价指标体系，运用OWA算子赋权法和模糊综合评价法构建了临空经济区发展质量评价模型，并以郑州航空港为例进行实证分析，验证了评价方法的有效性。 　　关键词：临空经济区发展质量 GEMS模型 OWA算子 模糊综合评价 　　引言 　　临空经济区是以机场设施资源为依托，通过航空运输行为与航空制造活动，利用航空指向型产业的集聚效应，促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、资本、贸易等要素集中而形成的多功能经济区域。我国已有62座城市依托54个机场，规划了63个临空经济区，整体规模与发展势头都呈现出快速增长的态势。鉴于此，对临空经济区发展质量进行科学的评价，不仅为各级管理机构以及入驻企业提供更为客观的决策依据，也能对其问题进行更好分析，提高临空经济区的竞争优势，从而最终促进临空经济区持续、健康发展。 　　近年来，国内外学者对临空经济区的发展评价问题进行了广泛的研究。Sarkis（2004）以空港运营成本、空港员工数量作为投入指标，以客流量、货运量、商业及空港活动作为产出指标，采用DEA方法对美国空港的运营效率进行了评估。崔婷（2010）等采用德菲尔法从临空经济发展支撑因素、发展表现、发展作用和发展环境方面构建指标体系，采用物元模型得出我国7个主要临空经济区的发展状况评价结果。崔强（2012）等从经营能力、资源利用、环境影响和社会效益4个方面建立了空港可持续发展能力评价体系，运用组合权评价模型评价了我国主要空港的可持续发展能力。史普润（2012）等基于区域资源整合角度，从起降架次、机场所在区域的发展情况、货运吞吐量、旅客吞吐量、消费品零售总额等方面考察了7个江苏民用机场临空经济的运行效率。 　　综上可见，虽然国内外在临空经济区发展评价领域已有一定成果，但针对临空经济区发展质量的评价研究还处于起步和探索阶段，存在许多的不足。一是目前以临空经济区发展质量为导向的指标体系尚不健全。现有文献大多侧重临空经济区发展状况、空港竞争力等某一方面的评价，较少对临空经济区发展质量的内涵进行界定，不能对其发展质量进行全面的审视和评判，未能从经济、社会、环境及可持续发展性等方面全面系统地建立评价指标体系。二是临空经济区发展质量评价的方式还不成熟。无论AHP方法，或是DEA、物元模型等定量评价方法在确定指标权重时多是赋权数据的直接运算，而在赋权时，评价数据因受评价者主观因素影响会对权重赋值产生重大影响，从而降低了评价结果的可信度。针对上述的一些不足，需要对临空经济区发展质量的综合评价进行深入的探讨和研究。 　　因此，本文基于临空经济区发展质量评价的研究现状，首先界定了临空经济区发展质量的内涵，并基于GEMS模型从基础条件、产业发育、辐射作用和发展环境四个方面构建了的较全面的临空经济区发展质量评价指标体系；其次，引入群评价方法，采用依靠决策数据本身的OWA算子赋权法确定各级指标的权重，考虑到所选指标的模糊特征，运用模糊综合评价方法对临空经济区发展质量进行评价，以提高评价模型的适用性与可操作性，并减少主观性与不确定性；再次，结合郑州航空港经济综合实验区的数据，对上述方法进行实例验证，验证结果表明，该评价方法反映了郑州航空港区发展质量的现状及主要问题，并根据评价结果提出提升郑州临空经济区发展质量的建设性对策。 　　临空经济区发展质量内涵及评价指标体系的构建 　　（一）临空经济区发展质量内涵 　　临空经济是以航空枢纽和区域经济为依托，与航空运输业相互融合而形成巨大集聚效应的多功能经济形态。而发展质量这一概念虽然很早就被提出，但不同学科有不同定义。Thomas（2001）认为发展质量是指降低极端贫困、缩小结构性不平等、保护环境，能使增长过程持续发展的经济增长类型。何明升（1998）从发展水平、发展目标值、发展集约度、发展协调度和发展持续度五个方面给出了发展质量的判据。因此，本文定义的临空经济区发展质量是指临空经济区在追求发展的过程中，既能够实现其发展目标，使临空经济区在已有竞争优势的领域与未来的发展环境中保持较快速度，又能够与其腹地平衡发展，追求经济、社会与环境效益协调发展的能力。 　　（二）基于GEMS模型的临空经济区发展质量评价指标体系构建 　　GEM（Grounding-Enterprises-Markets）模型是Padmore和Gibson（1998）对Poter“钻石模型”改进后形成的一种定量测度产业集群竞争力的工具。GEM模型确定了产业集群的三对影响因素，即“