土右旗规划局城乡各类规划调研报告（定）.docVIP

2 - 1 - 土右规字〔2010〕13号 旗党代表文明创建组城乡各类规划调研报告 旗党代表联络办公室： 按照旗委组织部《关于开展旗党代表调研视察活动的通知》精神，为了全面了解今后我旗各方面规划发展情况，切实提高党代表的决策执政能力，2010年9月2日，旗文明创建组全体党代表就我旗城市各类规划编制情况进行了综合性调研视察活动。调研组认真听取了旗规划局、国土资源局、文化广播电影电视局、发改局、农牧局、经贸局关于我旗城市和村镇规划、土地利用规划、敕勒川文化产业园规划、工业产业布局规划、物流产业规划情况汇报，并实地视察了蒙鑫物流、佳禾度假村、美岱召广场、美岱召煤炭集装站、泛海煤化工等有关重点项目的建设情况，倾听了各位党代表的意见和建议。现将有关情况报告如下： 基本情况 1、城乡规划编制情况 2010年5月份，旗建设局委托上海同济大学规划设计研究院着手对我旗中等城市总体规划进行修编。上海同济大学按照对我旗城市总体规划现状调查工作计划安排，分别于7月和8月中旬两次到我旗认真开展了第一轮、第二轮现场踏勘、资料收集和座谈调研等，并于9月底提出初步方案。 此次土右旗城市总体规划年限为2010年—2030年，用地规模约60平方公里，人口规模为40万。按照我旗“一轴双核”城市发展思路，现已对城市空间规划范围形成初步设想，在上轮城市总体规划确定的萨拉齐中心城区的基础上有所扩展，主城区拟北至呼包高速公路，西至水涧沟，南至南二环，东至东二环，水涧沟以西、西二环以里用地作为中心城区远景发展备用地。同时明确将美岱召、美岱桥区域作为城市的东部副城纳入城市总体规划控制。预计2011年3月上海同济规划院提交城市总体规划最终成果，之后依法组织报批。 鉴于新型中等城市总体规划已着手重新修编，为了节约编制成本和时间，旗规划局已向旗人民政府请示同意，继续委托上海同济大学在总规编制的同时，同步开展控规编制工作，对城区外围原无控制性详细规划区域启动编制控制性详细规划，现已与上海同济城市规划设计院签订协议，确保在明年开春前完成编制任务，保证各建设工程顺利实施。 按照上级规划部门要求，结合城乡一体化发展规划，2009年6月，我旗委托北京中华建规划设计研究院开始组织编制美岱召镇、双龙镇、苏波盖乡、海子乡、明沙淖乡等五个乡镇的村镇规划，将军尧镇自行委托包头市明择城市规划研究院编制本镇的村镇规划。北京中华建规划设计研究院2009年年底完成了上述5个乡镇镇区的现状图测绘工作，2010年4月提交了5个乡镇的村庄集镇规划编制初步成果，并分别于2010年4月和7月召开了两次征求意见会。现旗规划局已与北京中华建规划院对接，按照我旗城乡规划新的要求，以及乡镇的意见，8月下旬，旗规划局统一牵头，带领该院专家到各乡镇分别召开座谈会，充分征求意见，详细踏勘现场，于9月底完成修改成果并召开汇报会，力争年底前完成最终成果。 2、土地利用总体规划修编情况 我旗现行的土地利用总体规划，于1996年由自治区土地勘测设计研究院编制，后根据《中共中央国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的通知》和新《土地管理法》要求进行了修编，2000年经自治区人民政府批准实施至今。 现土右旗土地利用总体规划正在进一步修编中，规划大纲已完成，图件正在制作中，本次规划修编以2005年为规划基期，以2010年为近期规划目标年，以2020年为规划目标年，到2020年全旗新增建设用地指标为26平方公里，总建设用地指标达到约200平方公里，主要集中在村庄、工矿和道路用地中，实际可支配建设用地指标无法满足土右旗城市总体规划所增加的城市规划区建设用地要求。 各乡镇土地利用总体规划还未编制，萨拉齐城市发展具体预留指标待乡镇土地利用总体规划编制完成后才能明确。 内蒙古敕勒川文化产业主园规划情况 敕勒川文化产业主园东起清水沟旅游度假村，西至佳禾会馆，南临110国道，北依大青山,规划面积约5平方公里。敕勒川文化产业园总体规划于2010年5月份由编制单位提交成果送审稿，并通过评审。控制性详细规划正在编制中，现正在资料收集阶段，预计10月份提交成果送审稿。 4、土右旗产业发展规划情况 为了科学合理引进项目、发展产业，依托现有引进重大项目，旗发改局于2009年10月开始编制全旗产业发展规划，现已提交成果送审稿，下一步由发改局组织评审。 规划产业定位中，重点发展光伏、煤化工、金属深加工、农畜产品深加工、物流、电力、天然气深加工、塑料（树脂）加工、机械零部件加工、旅游十大产业，在新型工业园区重点规划和建设光伏产业、煤化工产业、金属深加工产业、农畜产品深加工产业、天然气深加工产业、塑料模具产业六个园中园。 土右旗农业产业布局规划情况 土右旗现代农业示范区总体规划于2010年9月份委托中国农业大学规划院开始编制，现已完成现场踏勘和资料收集，预计今年