基于产业联盟构建淮安市盐化工高技术创新人才共享研究.docVIP

基于产业联盟构建淮安市盐化工高技术创新人才共享研究 　　摘要：构建产业联盟是淮安盐化工产业未来创新发展的重大战略取向，高技术创新人才是盐化工产业快速发展的强力支撑。文章阐述了产业联盟构建和高技术创新人才共享的相关理论基础，分析了盐化工企业高技术创新人才现状和问题，探索了盐化工产业联盟构建中的高技术创新人才共享的基本路径，设计了产业联盟构建及高技术创新人才共享三阶段战略框架，提出了基于产业联盟构建的盐化工高技术创新人才共享的建议。 　　关键词：盐化工；产业联盟构建；高技术创新人才共享 　　一、 产业联盟构建与高技术创新人才共享相关理论基础 　　1. 产业联盟的内涵。产业联盟是指基于某一产业的技术研发、技术产业化、市场拓展等成员的共同目标，通过适当的组织形式和运作制度，多家具有相同或类似产业背景的企业联合起来的具有战略意义的产业组织形式。李学勇在全国产业技术创新战略联盟试点工作座谈会上指出，产业联盟是技术创新实践中涌现的新型组织形式，作为实施国家技术创新工程的一个重要载体，可以增强企业在科技创新中的主体地位，促进产业核心竞争力的提升，推动产学研在战略层面的紧密合作，促进创新要素的合理流动和优化配置。根据国家六部委关于产业技术创新战略联盟构建的指导意见，产业联盟是多个具有独立法人资格的产学研官介等主体，将各自的资源（人、财、物、市场、技术、信息等）整合在一起，通过资源共享，开展合作，以具有法律约束力的契约为保障，实现利益共享、风险共担的技术创新合作组织。 　　2. 产业联盟构建三要素。一般地说，产业联盟构建必须具备三个基本要素：一是共同的创新理念。在以往单个企业搞技术创新时，大多主要考虑短期的获利问题，即认为能够给企业带来最大获利的新技术新产品就是最值得开发的。而构建产业联盟仅有这种理念是不够的。共同的技术创新理念，是长期良好合作的重要保证。二是RD信息的交流。产业联盟是各合作伙伴相互紧密联系的研发整体，只有交流RD信息，才能将各合作企业研发潜力发挥出来，才能综合利用研发资源优势，才能增强产业联盟整体研发力量和水平。三是技术人才的共享。产业联盟构建需要投入大量的人力资源，其中最重要的是高技术创新人才。为了完成那些高精尖技术产品的创新，单靠个别企业的科技人才往往是远远不够的，产业联盟的优势正在于各合作伙伴协同作战，高技术创新人才共享成为必然。 　　3. 高技术创新人才的概念。所谓高技术创新人才一般是指在高新技术领域，从事技术创新活动，具有创新精神和创新素质，具有发现新技术、新工序、新工艺和新产品的能力，具有承担技术创新项目并将创新成果转化为实用技术并开发成市场需要的新产品的能力，行业有影响或社会认可的高水平技术人才。高技术创新人才的主体应该是大量的工程技术人员，他们大多数来自企业，包括专业技术应用领域的工程师和高级工程师等，包括部分技术型企业家，包括部分专业技师和高级技师，还包括少部分工程技术研究领域的科学家、学术带头人、工程技术研究专家等。参考专业技术人才胜任力模型，高技术创新人才通常应该具备四个方面的胜任力：知识水平、研发能力、创新意识、合作精神。 　　4. 高技术创新人才共享的实质。所谓高技术创新人才共享是指通过相应的制度安排，构建灵活的用人机制，在不改变高技术创新人才所属单位和原有身份的基础上，使高技术创新人才同时服务于原单位和产业联盟，其资源由产业联盟的所有合作企业共同享有。其实质是转变高技术创新人才使用观念，增强高技术创新人才使用柔性，放大高技术创新人才使用效率，实现高技术创新人才自由流动，实现人、知识、技术、创新成果等的有效开发和合理利用，实现高技术创新人才能力和智力价值的最大化。本文研究的高技术创新人才共享是基于产业联盟构建要求，避开传统人事制度、分配制度等体制阻碍，使高技术创新人才为产业联盟合作企业共同所有、共同使用和共同受益的一种新型的用人方式。当前传统产学研模式已不能适应新形势的需要，构建新的、更高层次的产学研模式--产业联盟更显重要，而产业联盟高技术创新人才共享可以缓解企业高技术创新人才匮乏局面，解决人才结构性矛盾的弊端，从而提高产业联盟的稳定性、成功率和效率。 　　二、 淮安盐化工企业高技术创新人才现状及问题 　　1. 盐化工高技术创新人才占比太小。根据淮安市统计部门统计，全市现有盐化工规模以上企业193户，2013年盐化工产业实现产值543亿元，销售过亿元以上企业98家，其中10亿元以上企业10家，50亿元以上企业1家。淮安市现有高技能人才7.29万人，各类专业技术人才20.19万人，高级职称专业技术人才1.47万人。2002年至2013年省经信委评定的化工、石油专业高级工程师以上职称84人，其中教授级高级工程师只有5人；2010年至2013年市经信委评定的化工、石油专业工程师105人。