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水利工程施工成本控制与管理探讨 　　摘要：对于水利工程来说，施工成本控制是总成本控制的重中之重。要想进行施工成本控制，就必须遵循一定的步骤。文章分析了目前水利工程成本控制所面临的诸多问题，例如人员缺乏成本控制意识、没有完备的成本控制标准和依据等，最后提出了一些切实可行的提高成本控制的策略，包括加强项目核算、建立成本控制管理体系等。 　　关键词：水利工程；施工成本；成本控制；成本管理 文献标识码：A 　　中图分类号：F406 文章编号：1009-2374（2015）35-0168-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.35.083 　　1 概述 　　随着我国经济建设的迅猛发展，城市化进程加快，各项水利水电工程建设也得到了飞速的进步，同时导致了水利水电建筑行业的竞争也日趋激烈。为了能在激烈的竞争中站稳脚跟，就必须加强对工程的成本管理和控制，保障工程资金的合理有效利用，降低不必要的人员和材料开支，为水利水电工程的健康、可持续发展奠定基础。对于一个企业而言，成本管理和控制是实现利润最大化的首要工作，同时也关系到企业的经营及可持续发展。在现代市场经济条件下，水利工程施工企业成本控制工作的开展具有非常重要的现实意义。具体表现为：直接关系到企业的经济效益，关系到企业技术水平提高与施工设备的投入，关系到企业能够具有健康发展所需资金支持，是现代水利工程施工企业各项管理工作中的重点。对于现代水利工程施工企业而言，加强对水利工程的成本控制认识，提高水利工程成本控制工作的实施水平，避免传统水利工程施工过程中的粗放型管理造成的成本过高，这些都是首要工作。 　　2 水利工程的施工成本内容 　　对于一项水利工程来说，其成本包括两个部分，施工成本和经营管理成本。施工成本具体包括为了整个项目发生的施工费用，如直接费用、施工材料费用、劳动者劳务费用等。经营管理费用包括施工过程中出现的管理人员费用、财务费用等。其中施工成本在工程总成本中所占比重较大，约为70%以上。所以在工程控制成本工作中，主要的控制对象为施工成本。通过加强对项目的成本控制，可以在一定程度上减少项目开支，监督、调节施工中的各项消耗，降低项目的成本，提高项目的竞争力，保证企业的最大化利益。在统计、分析人工、材料及设备消耗情况下，挖掘控制降低项目成本的潜力，为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据，同时也为企业转变经营模式，增强企业的综合竞争力奠定基础。 　　3 水利工程施工成本控制的主要步骤 　　在对水利工程进行成本控制的时候，应该遵循一定的步骤，才能保证成本控制的科学和有效：（1）制定施工成本控制的标准，控制要做到有标准可依；（2）记录施工的全过程，为控制成本提供基础和依据；（3）整理分析所记录的内容，使之系统化、条理化；（4）对成本控制的要求认真落实，不停留于表面文章。 　　4 水利工程施工成本控制中存在的问题 　　对于竞争日益激烈的水利工程建设市场而言，成本控制对胜利往往起到了决定性的作用。但是在目前的成本控制工作中，仍然存在着一些问题。具体表现如下： 　　4.1 施工人员缺乏控制成本的概念 　　在施工过程中，与生产材料密切接触的都是一线的施工人员，他们对节约成本的意识和概念决定了成本控制的可行性。在实际操作中，部分施工人员缺乏这种节约成本的意识，同时各个施工单位互相独立，缺乏横向之间的交流，这就造成了工程存在脱节的现象，给成本控制与管理带来了一定的难度。此外，一段工期结束，交接给下一个单位的时候，材料交接实现不了清晰化、透明化，造成了工程材料的浪费现象。同时，有些施工单位过分追求工期，大大加快施工进度，将工程质量的要求置于脑后，导致返工现象时有发生，这就更加导致了材料和时间的浪费，得不偿失。 　　4.2 工程成本控制缺乏完备的标准和依据 　　没有规矩，不成方圆。标准是一切项目正常实施的前提，成本控制也不例外。在水利工程的成本控制中，完备的标准和依据是前提。各个不同的水利工程项目之间，由于工程结构、施工规模等条件都存在一定程度的差异，导致项目成本控制之间不能生搬硬套，必须做到有针对性，具体问题具体分析。有些施工企业成本控制过于简单粗暴，缺乏完备的标准和依据。有了成本控制的标准，不管面对的项目是简单还是复杂，规模是小还是大，都可以顺利地开展控制成本工作。有效地解决了在实际施工中，有些施工单位控制成本目标过于简单化和表面化的问题。 　　4.3 成本控制中人为因素影响较大，“人治”现象普遍 　　施工企业中，部分员工为了个人利益，随意更改工程的支出表单，给后期成本的统计与计算造成了很大的麻烦。此外，部分项目管理者对采购人员及会计下达一些错误的指令，只为谋取更多的私人利益。这样不仅不利于水利工程施工管理控制工作的开展，同时还会产生