天峨县经贸系统2007年安全生产.docVIP

PAGE PAGE 4 天峨县经贸系统2007年安全生产 应急处理预案 为确保我县国有企业财产和群众生命安全，使安全事件的应急处理工作能迅速妥善进行，最大限度地避免和防止忽视安全生产造成企业损失，?依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《广西壮族自治区安全生产条例》的规定及县人民政府的工作部署，结合本县实际，特制订本应急预案。 一、加强重点防范，确保企业生产安全。各企业要明确本单位的隐患重点部位，制订周密的防范措施，加强检查，保证落实到位。要对建筑工地、电力和通讯设施、各类油库、危房、挡土墙、排洪设施、低洼区、大型户外广告牌匾、危险物品储存设施等重点部位进行排查，发现隐患立即整改。一时治理不了的，要立即采取防护措施，必要时要死看死守。企业无力解决的问题，要及时上报县经贸局和其他相关部门协调解决。对推诿扯皮、擅离职守而造成人员财产损失的单位和个人，将依据有关规定严肃处理并追究相关责任。 二、本预案所指的企业为：国有工业企业、国有商业企业、各乡（镇）的乡镇企业以及政府审批、管控的各类企业。三 、建立健全安全生产事故速报制度。发生安生生产事故的企业及乡镇企业，应及时向经贸局和乡（镇）人民政府报告。在接到知情人的报告后，必须以最快的速度报告县人民政府。经县主要领导和分管领导及主管部门审批后，按照关于案情分级报告的规定，向上级主管部门报告。 （一）速报要求 1、发生小型生产安全案情企业、乡镇企业应及时向县经贸局报告，并负责组织调查和作出应急处理。 2、发生中型案情的企业、乡镇企业应于24小时内上报县人民政府主管部门和县经贸局，同时越级速报市、自治区商务主管部门，由市级商务管理部门及时组织调查和作出应急处理，将详情上报自治区主管部门。 3、发生大型级案情的企业、乡镇企业应于12小时内上报县人民政府和县经贸局，同时越级速报市，由自治区商务主管部门及时组织调查和作出应急处理，并将最终形成的应急调查报告上报商务部。 4、发生特大型安全生产案情企业应于6小时内上报县人民政府和县经贸局，同时越级速报市商务局，由上级主管部门组织及时调查和作出应急处理。 (二)速报内容： 1、速报报告。应根据已掌握的案情信息，尽可能详细说明案情发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、事故类型、案件的规模、可能的诱发因素、成因和发展趋势等，同时提出主管部门采取的对策和措施。 2、应急调查报告。事故应急调查结束后，有关部门应及时提交安全生产事故调查报告。报告内容应包括：（1）抢救工作情况；（2）事件基本情况；（3）事故类型和规模；（4）发生原因，包括条件和诱发因素（人为因素和自然因素）；（5）发展趋势；（6）已经采取的防范对策、措施；（7）今后的防治工作建议。 四、县经贸局设立值班制度。值班人员接到案情报告后，对事故发生地点、时间、人员伤亡等基本情况按要求做好记录并按案情分级报告的规定立即逐级上报，同时按程序通知安全生产应急指挥部成员及救援单位及时赶赴现场进行抢救。 五、在发生安全生产事故案件时，由事故发生地的企业和乡镇企业按县人民政府的有关要求开展应急救援工作，并接受当地乡（镇）人民政府和有关部门的指导。 第六条 、成立天峨县经贸系统安全生产应急指挥部和办公室，明确指挥部，办公室及相关事故处理工作组的主要职责。 （一）成立天峨县经贸系统安全生产应急指挥部： 指挥长：黄良乾（县经贸局局长） 副指挥长：兰万山 （县经贸局副局长） 成 员：罗彩萍（县经贸局副局长） 陈毓焕（县经贸局副局长） 兰毅然（县经贸局党组副书记、纪检组长） 彭刚林（县经贸局副主任科员） 各企业主要负责人 各乡镇分管乡镇企业的分管领导 应急指挥部的主要职责：1、统一领导、指挥和协调事故应急处理工作。2、统一安排、组织事故处理预案的组织和实施。3、确保让所有在参与应急处理预案的组织和人员知道各自应尽的职责。4、部署和组织有关企业进行事故救援工作。5、案情特别严重的，请求市、区商务主管部门提供应急援助。6、决定其他有关安全生产的重大事项。 （二）商贸系统安全生产应急指挥部下设办公室，办公室设在县经贸局，由兰万山同志兼任办公室主任，成员由张青山、吴尔灿、索邦风、姚胜军、李远和、兰斐然、杨再礼等组成。办公室的主要职责：1、迅速了解、收集和汇总事故发生及救援情况，及时向指挥部和上级报告；根据指挥长的指令，调度人力、物力到达各指定位置；协调有关部门，解决实际问题；2、负责下设的5个事故处理工作组各项工作和保持与相关部门的联系；3、负责审核案件上报材料，组织事故的材料信息；4、负责处理指挥部日常工作，办理指挥部交办的其他事项。 办公室下设5个安全生产处理工作组： 1、现场指挥组 组长由兰万山担任，成员：姚胜军、兰斐然。其它成员从有关企业及乡镇企业