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基于ERM理论视角下高职院校固定资产风险管理模式研究 　　摘要：固定资产是高职院校赖以生存和发展的重要资源，如何对固定资产进行科学高效的管理对高职院校的发展至关重要。针对目前高职院校固定资产管理中存在的风险管理缺失问题，将ERM理论引入到高职院校固定资产管理中，构建出高职院校固定资产风险管理模式，并在此基础上提出优化高职院校固定资产风险管理的具体措施和建议。 　　关键词：ERM理论；固定资产风险管理模式：高职院校 　　作者简介：熊力(1977-)，女，湖南工业职业技术学院讲师，研究方向为高教管理。 　　基金项目：本文系湖南省创造学会2011年度立项课题“基于ERM理论视角下的高职院校固定资产风险管理模式研究”(课题编号：XCZXH2011K121)的阶段性成果，主持人：熊力。 　　中图分类号：G718.5　文献标识码：A　文章编号：1001-7518(2011)16-0020-03 　　 　　固定资产是高职院校开展科研和教学的基本保障条件，也是其赖以生存和发展的重要资源。高职院校投入了大量的资金到科研和教学中，其中绝大部分资金用于购买固定资产，如何对固定资产进行科学高效的管理对高职院校的发展至关重要，目前，高职院校固定资产管理多处于“重购置轻管理”的状态，帐实不符、帐帐不符等现象时有发生。导致固定资产严重流失。如何优化固定资产的风险管理，最大程度地规避固定资产管理中存在的风险，降低固定资产管理风险带来的损失，值得高职院校管理工作者进行研究。 　　ERM(Enterorise Risk Management)即企业风险管理，是20世纪90年代以来国际上兴起的一种新的风险管理模式。ERM是对企业经营管理过程中潜在的各种风险进行识别、衡量、分析和评估，并采取经济合理的方法对企业风险进行有效的防范和控制，以实现最大安全保障的一种科学管理方法。ERM改变了传统的风险管理模式，构建了包含有内部环境、目标制定、事务识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通以及监控八大因素的理论框架。在企业中运用ERM能正确识别和评估企业面临的所有风险，为企业的战略决策提供基本依据，并且能帮助企业有效避免风险，降低风险发生的可能性，减轻风险造成的损失，以保持企业在市场上的可持续竞争力。 　　在市场经济体制下，高职院校作为培养和输出应用型技能人才的主体，在坚持教育公益性的原则下，管理中可适度融入先进的企业管理理念。ERM理论虽较常用于企业性质的组织，但由于通用性较大，将ERM理论引入到高职院校固定资产管理中，构建出高职院校固定资产风险管理模式，可以解决目前高职院校固定资产管理中普遍存在的风险管理缺失问题。 　　 　　一、高职院校固定资产管理中存在风险管理缺失的问题 　　 　　(一)固定资产风险管理目标不明晰，风险管理制度缺乏 　　目前。高职院校固定资产管理普遍缺乏与其战略发展规划相匹配的风险管理目标。固定资产风险管理目标不明晰，导致高职院校在购置固定资产上的盲目性，教学科研仪器设备的重复购置以及闲置不用，造成国家教育资金的浪费，阻碍高职院校战略发展规划的进一步实施。同时，绝大多数的高职院校没有制定专门的固定资产风险管理制度，或是风险管理制度的科学性和操作性不够。风险管理制度上的不健全。引发固定资产管理的混乱无序，“帐帐不符、帐实不符”的现象时有发生，导致资产的严重流失。 　　 　　(二)固定资产管理机构设置不合理，分工不明确 　　高职院校固定资产管理工作是由学院资产组织申购、使用维护、报废处置以及清查监控等一系列工作组成，是学院管理工作的重要组成部分。对于固定资产管理工作，高职院校未能引起重视，许多职业院校甚至没有设立专门的固定资产管理机构，多由学院后勤以及教务部门等多个部门联合管理，这种松散的多头管理模式，导致部门间职责分工不明确，当遇到临界设备就会出现互相推诿的现象，造成资产的漏登或者重复登记，存在严重的固定资产管理风险。 　　 　　(三)固定资产管理中缺乏风险意识 　　在固定资产管理中有许多风险存在，诸如高职院校在扩张学院规模时，未能充分考虑学院的还贷能力，盲目地向银行申请巨额贷款购置固定资产，造成潜在的财务风险：购置固定资产时缺乏合理论证，未与高职院校战略发展规划相契合，随意购置固定资产，导致固定资产投资的决策风险；在固定资产管理过程中，固定资产随时存在被毁损及流失等管理风险。大多数高职院校在固定资产管理中尚未意识到风险的存在，未能进行风险评估，并制定风险应对方案，从而及时有效地在危机到来前规避风险，减少风险带来的损失。 　　 　　(四)固定资产管理风险技术落后，缺乏信息技术手段 　　伴随着我国高职教育的不断发展，高职院校的社会辐射能力不断地增强，高职学院固定资产的总量在迅速增长。高职学院的固定资产不