三门峡市-运管处关于新型城镇化调研工作的汇报材料.docVIP

PAGE 3 - 三门峡市运管处关于新型城镇化调研工作的汇报 为认真贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》以及市六次党代会精神，三门峡市运管处根据市政府办公室《关于深入开展新型城镇化调研工作的通知》要求，结合本单位工作职责，紧紧围绕城乡客运一体化建设，在全市道路运输行业深入开展调研工作。现将具体情况汇报如下： 推进城乡客运一体化发展，是在我国城镇化发展进程和社会主义新农村建设全面推进的新形势下，在实施统筹城乡协调发展战略的背景下，提出的一项重要行业发展经验，体现了新时期交通运输业发展的显著阶段性特征。推进城乡客运一体化发展，是转变交通运输业发展方式的迫切需要，是统筹城乡协调发展的迫切需要，是服务和保障民生的迫切需要。 一、我市客运市场现状 三门峡市地处豫西山区，人口223万。全市共有11家客运企业、13个三级以上汽车客运站（含3个高铁汽车客运站和1个旅游景区客运站）、63个农村客运站和350个农村招呼站；全市共有客运班线336条、营运客车1282辆（含旅游客车48辆）、客车座位总数30852个，中级以上客车所占比例达到70%，通车地区覆盖北京、上海、广东、浙江、四川、贵州、广西、山西、陕西等12个省、自治区和直辖市。同时，农村客运在近年来客运网络化建设活动的推动下，也取得了长足进步，全市现有农村客运班车831辆，其中新农巴士所占比例达到80%；通班车行政村达到1343个，通车率上升至98.6%。至此，我市基本形成了一个对外通达全国多数省份地区，对内覆盖广大乡、镇、行政村，各级汽车客运站贯串联接其中，内外联通顺畅、便捷的道路旅客运输网络格局。 二、农村客运得到长足发展 2005年以来，我市大力加快农村客运站、招呼站建设，经过两年的集中建设，全市新建农村客运站63个、农村招呼站350个，基本实现了乡乡建有客运站的目标，全市农村客运基础设施水平得到全面提升。 2007年，我市提出全面建设农村客运网络化的目标。全市各级交通运输主管部门根据统筹经济社会协调发展的要求，按照“立足需求，合理布局；政策引导，市场运作；集约经营，规范管理；安全经济，协调发展”的原则，完善农村客运基础设施，提高农村客运通达深度，推进城乡客运一体化进程，做到路通车通，协调发展。经过为期4年的建设，全市共开辟、延伸、绕行农村客运班线73条，新增“新农巴士”164辆，解决了547个行政村的班车通行问题，使行政村通车率提高到了98.6%。截至目前，全市共有农村客运班线203条，共有农村客运车辆831辆，其中“新农巴士”占有率达到80%；全市1362个行政村中有1343个行政村已经通行班车。至此，我市基本形成了一个以县城为中心，连接各乡镇，辐射广大农村的城乡道路旅客运输网络。“新农巴士”遍及广大农村，形成一道靓丽风景。 三、城市公共交通运输能力不断提高 目前，我市市区共有公交线路13条、公交车辆230辆、公交停车场4个。近年来，市政府不断加大资金投入，着力加快城市公共交通设施建设，努力提升城市公交的运输能力和服务水平。2010年，市政府投资500万元，统一订购15台长10.8米、可容纳70名乘客且达到欧Ⅲ排放标准的宇通豪华公交车，开通了三门峡火车站至高铁南站的迎宾一号公交专线；今年年初，市政府又投入1000万元，购置了10辆福田油电混合新能源公交车，用于更新1路公交线车辆，实现了低碳排放。同时，自2010年开始，市公交公司根据部分线路车辆的使用年限和技术状况，相继更新了9路、6路、11路、7路、1路等线路的车辆，并开通了2路线夜班车；按照城市发展和市民的乘车需求，不断调整和优化公交线路及站点布设，投资137万元，新建了71个公交候车亭，并对黄河路和崤山路的公交候车亭进行全面更新；此外，将10路公交线路延伸至外国语高中，将12路线延伸至德馨苑小区，并陆续购置新车15台，充实了5、9、11路等线路的公交车辆，为沿线群众出行提供了便利条件。 四、我市城乡客运一体化发展情况及存在的问题 近年来，在市委、市政府和交通运输主管部门的领导和大力推动下，我市以“城市公交下乡、农村客车进城”为城乡客运一体化发展模式，在快速推进农村客运网络化建设的基础上，统筹规划城乡客运协调发展，努力实现城市客运和农村客运的无缝联接，逐步发展了11条城乡公交线路、102台下乡公交车辆；124条城乡客运班线、531台城乡客运班车。全市城乡客运一体化初具规模。 但是，我市城乡客运一体化发展仍是薄弱环节，存在不少亟待解决的问题。在城市公交方面：公交线路及站点布设有待进一步优化改造，车辆档次及服务水平和大中城市相比存在较大差距，“行车慢、停车难、等车久、乘车挤”的现象仍然存在；在农村客运方面：基础设施不完善、经营效益差、管理薄弱、车辆装备水平不高等问题不同程度存在；在城乡客运衔接方面：