二元结构跟农村食品安全.docVIP

PAGE PAGE 2 二元结构与农村地区食品安全 摘要：农村地区的食品安全包括数量安全和质量安全。近年来，食品安全事件频繁发生，但农村地区的食品安全状况却很少受到人们的关注。本文从二元结构的大背景下，构建了理论模型，考察我国农村地区的食品安全问题。本文认为，农村地区的食品安全已经有价格歧视转化为断层供给，农村地区的食品安全越来越严重。笔者建议从学者话语、舆论话语到政治话语建立农村地区食品安全的话语环境，建立富有乡土特色的农村食品安全体系。 关键词：二元结构 食品安全 农村 一、引言 早在2003年，中国消费者协会对农村消费的一项问卷调查结果就显示，食品已经成为继种子和农药后，排在第三位的“农村消费者最不放心”产品。从安徽阜阳劣质奶粉事件、四川猪链球菌引发大规模食物中毒事件、假杏花村酒、云南毒蘑菇、山东毒粉丝到三聚氰氨事件等一系列食品安全事件，都一再警醒着我们必须对食品安全，尤其是农村食品安全这一盲区给予更多的关注。接连发生的劣质食品祸害农民的事件，反映的不仅仅是农村食品安全的问题，更反映出:城乡之间差距不仅仅体现在经济指标上，还体现在政府的公共服务、社会资源享用、政策和舆论的保护等各个方面。早期农村发展方面的政治关注（例如确保城市地区的食品安全）虽然已经在很多地区实现，但今天，农村穷人政治上的声音却被大大忽视了（世界发展报告，2006）。 “民以食为天”, 食品安全是关系人民健康和国计民生的重大问题。我国在基本解决温饱问题后, 食品质量安全已引起全社会的关注。近年来, 城市食品安全体系已日趋完善, 而在农村和城乡结合部, 食品安全事故却相对突出，因此, 解决农村食品安全问题已成为一项十分紧迫的重要问题。但另一方面，人们对农村地区的食品安全还缺乏充分的认识，农村地区食品安全理论还很薄弱。对于为什么农村地区食品安全事件更加严重？为什么没有得到更多人的关注等问题还没有得到很好的研究。国家正在不断加大刺激农村消费的力度，在此时研究这些问题更有深一层的含义。启动农村消费市场，产品质量、食品安全等更要走在农民消费的前面。 二、文献综述 农村地区的食品安全包括数量安全和质量安全。朱玲（1994）参考文献[1] 朱玲：《贫困地区农户的营养与食品保障》，《经济研究》1994 年第2 期最先指出贫困人口的营养和食品保障状况，是发展中国家反贫困行动中首先要解决的间题。而且作者将居民户的食品保障视为该居民户保持所有成员都获得足够膳食摄入量的能力。可见，食品保障的概念在宏观和微观层次上都由食物的可得性和获得权构成，这一切又是决定人口营养良好的必要条件。在此之后，粮食安全一直是学者们关注的焦点。但是数量安全一直是粮食安全研究的重点。紧接着，食物安全的概念的提出扩展了粮食安全的范围（黄季坤，2004；何秀荣，2004）。黄季坤（2004）[2] 黄季坤:中国的食物安全问题，中国农村经济，2004年第4期2]食物安全仍然把粮食安全作为食物安全的重中之重，但作者指出贫困地区的缺乏足够的粮食，其家庭成员健康和从事生产的能力得不到保证。朱晶（2003）[3] 朱晶：贫困缺粮地区的粮食消费和食品安全，经济学季刊，2003年第3期食品不安全的表现形式多种多样,主要有:总量供应不足、供应的波动幅度过大、某些人群获取食品的能力不足以及达不到必要的营养卫生标准等。很明显,不同的人群在不同的时期面临不同的食品安全问题。在全国食品总量供应充足时,对弱势人群而言,食品的可获性就成为他们食品安全的关键。肖海峰，王祖力（2008）[4] 肖海峰，王祖力: 中国贫困地区农村居民家庭膳食质量状况及影响因素分析,中国农村经济，2008年第2期3] 参考文献 [1] 朱玲：《贫困地区农户的营养与食品保障》，《经济研究》1994 年第2 期 [2] 黄季坤:中国的食物安全问题，中国农村经济，2004年第4期 [3] 朱晶：贫困缺粮地区的粮食消费和食品安全，经济学季刊，2003年第3期 [4] 肖海峰，王祖力: 中国贫困地区农村居民家庭膳食质量状况及影响因素分析,中国农村经济，2008年第2期 可见，对于农村地区的食品安全重点在数量安全，但部分学者已经开始向质量安全的研究转变。但是研究多停留在调查和描述的范围内，对于农村食品安全的深层次问题的研究还有待探索。本文研究的问题恰恰是对以上文献的有益补充和探索——为什么农村地区的食品安全比城市地区更加严重？为什么农村地区的食品安全没有更多的人来关注？ 三、农村食品安全的模型研究 为了分析二元结构下的农村食品安全问题，我们构建了一个包括厂商、城市消费者和农村消费者在内的价格歧视模型，通过理论模型的分析得出结论。 （一）模型假设： 1、城乡居民存在着明显的消费行为的差异，城市居民的消费偏好要高于农村居民。 2、信息不对称。厂商也缺乏对于农村所