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康保供销合作社联合社
康保县供销合作社联合社
预算公开情况说明
一、部门职责和机构设置
(一)、部门职责
2017年,供销社围绕全县发展部署,立足“三农”工作大局,按照打造服务农民生产生活生力军和综合平台的总要求,以目标任务全面完成、服务模式基本形成、示范工作规范运行为重点,强化指导,精准使力,积极推进各项综合改革试点任务。
1、打造公益性服务模式
建设集电子商务、投融资担保、农业合作保险、农村产权交易、农民科技培训等“一站式”便民综合大楼。
2、打造农民合作社联合社服务模式
规范业已成立的乡镇农民合作社联合社模式,完善各类规章制度和运行机制。
3、打造新型农产品购销服务模式
一是实施坝上错季蔬菜进京入津工程,提高科技种植水平,让消费者真心吃上“放心菜”;二是构建农产品购销市场网络,发挥合作社作用,扩大经纪人队伍,营造良好的销售氛围;三是扩大与市供销总社所属的农产品批发市场的业务联系,充分展示和扩大我县农产品、工业品和土特产品的知名度。
4、打造农村产权交易服务模式
构建“三级网络、一体化运营”思路,探索新型服务领域运营机制,进一步加强与省中国银行的联系,在业务上争取更多的帮助和指导。
5、打造农村合作金融服务模式
每个乡镇至少建立1个“金融超市”,选择有条件的基层供销社成立“社员资金互助社”。
6、打造新型供销社治理模式
建立规范完善的管理机制。进一步落实“顶层一体、功能兼容、双线协同、上下贯通”指导原则,合理调配机关内设机构和人员,建立成员社对上级社的评价机制和上级社对成员社的工作考核机制。完成供销集团公司组建工作,以实体经济开展联合合作。
总之,我们在2017年的工作中,唱响“帮农以自帮,富农以自强”的主基调,立足本质,奋发有为,把我们的工作做得更好。
(一)、完善基层供销社组织架构
供销合作社综合改革的终级目标,就是把供销社真正打造“成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更有效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的主力军和综合平台,成为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。”通过依托乡镇党委、政府和基层社网点,构建“村两委+基层社+专业合作社”三位一体的新型农村基层组织。积极组建区域性,专业性的合作社联合社,在此基础上,组建了全县农民合作社联合社,实现了农民合作社联合社对所有行政村的全覆盖。今年重点是引导合作社规范化、规模化发展,提升专业合作社的市场影响力。帮助合作社制定发展规划,开拓市场,维护成员社的合法权益。指导合作社和基层社深度融合,相互借势,共同发展。不能只挂牌子不运行、不干事。基层社主任要与所在地党委政府多联系多汇报,取得支持。要拿出时间精力关心合作社的发展。今年必须将基层社中的空白社(二号卜、满德堂、芦家营)恢复重建,不再进行跨管,要独立运行。要在基层供销社树典型立标杆,创建一批标识鲜明、制度健全、运行规范、服务优良、效益显著的示范典型和示范单位,推动基层组织创新健康发展,对培育出的典型示范社要给予物质和精神奖励。
(二)、加强农业社会化经营服务体系建设
建设现代农业需要有与之相配套的农业社会化服务体系。供销社要从简单传统的一买一卖服务模式中解放出来,探索出能全方位服务现代农业发展需求的综合性、现代化、终端服务新模式。
加快农村综合服务中心和村级综合服务社建设,构建农村综合服务体系。借助电子商务进农村项目的实施和“美丽乡村”工程建设,加大推进农村综合服务平台建设力度,通过县级社投入自建、改造与社会共建、合作等多种形式,在较大行政村和产业优势明显乡村,大力发展农村综合服务中心和村级综合服务社。主动适应农村形势发展新常态和农民消费需求不断升级新变化,以日用消费品和农资供应为主体,以发展庄稼医院、金融代办、农机修理、文化娱乐、餐饮就医、信息咨询等多种服务为配套,完善服务设施,增强服务功能,提升服务水平。
(三)、推进农村经营服务体系提档升级
全系统“四大网络”经营服务体系历经多年培护,社有资产较为完整,网络较为健全,网点分布均匀,业务经营正常,服务功能明显。但普遍存在经营施设老化、经营方式简单、经营规模弱小、服务手段滞后、联合社之间不联合不合作等问题。针对这些问题:
一是继续利用“电子商务进农村”项目来实施网络再造工程,运用“互联网+”现代营销模式改造传统经营服务网络,重点畅通日用工业品、农资进村到户、农产品土特产品进城到社区的双向流通渠道;将传统线下买卖与现代线上交易有机融合起来,实现买卖方式电商化,电商服务多元化。真正让农村消费者从当地有什么买什么到要什么上网买什么;从农产品坐等商贩来村收到上网主动寻找买家的深刻变革。彻底扭转农村买不到、买的贵、货不正的局面。
二是继续加大项目建设力度,按照“美丽乡村”建设要求,积极争取“新网工程”农业综合开发、农业、扶贫、商务多方面资金,本着“政府主导、供销社主办、连接城乡
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