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基于DEA高校绩效管理与人才评价体系研究与实践 　　摘 要：本文根据辽宁某高校2014年的绩效统计数据，采用DEA方法，对该校各学院科学研究、教学建设及人才培养进行了分析评价，使评价结果更加科学、合理，为高校绩效管理和人才评价提供理论依据。 　　关键词：人才评价；DEA方法；产出效率评价 　　1 概述 　　高等教育研究是高校工作的一个重要方面。随着高等教育的发展，教育体制改革的不断深入，高校教学研究正逐步地开展起来。各高校纷纷建立了教学研究管理机构及评价中心，对提高教育质量和教师素质起了重要作用[1]。我国高校人才培养评价主要指教学建设、科研水平、创新人才培养等方面[2]。因此，如何建立一个科学、合理的教育质量和人才评价体系，最大限度地调动教师的积极性、创造性，提高教育、教学质量，是目前亟待解决的关键性问题，它直接关系到高校人才培养目标的实现。 　　构建高校教育质量和人才评价体系是一项探索性的工作，从理论到实践都具有十分重要的意义。本文主要应用数据包络分析（DEA）法，以辽宁某高校2014年绩效考核数据为依据，对该高校各学院科学研究水平、教学建设成果及人才培养质量进行了计算、分析，为其他高校的绩效管理和人才评价提供理论依据。 　　2 数据包络分析法简介 　　数据包络分析法（data envelopment analysis） ，简称DEA，它是应用线性规划的方法，可以对同一种类部门的绩效结果进行评价[3]。 　　数据包络分析法是将同一类型的院系数据当作决策单元（DMU），它的评价结论主要是取决于决策单元的输入、输出的数据。输入数据主要是指决策单元在某一过程所损耗的量，输出数据一般是指决策单元得到的成果或效益。其他的评价方法在比较同一种类的决策单元效率时，通常先对决策单元的输入、输出指标进行比较，然后通过加权获得一个综合评分数，再通过每个决策单元的评分来评价其效益好坏。数据包络分析法（DEA），是通过Charnes-Cooper变换，把分式规划问题转化为线性规划问题，不需要统一指标的量纲，也不需要给定投入产出的权值，而是通过最优化的过程来决定权重值，因此，使得它对决策单元的评价更为客观、合理。 　　对高校绩效管理和人才评价的问题，很适于数据包络分析法的评价模型。 　　3 运用数据包络分析法（DEA）对高校绩效管理和人才进行评价 　　3.1 评价目标及决策单元的选取方法 　　我们将总绩效量指定为数据包络分析法的评价目标。因为数据包络分析（DEA）方法是在同类型的DMU之间进行相对效率的评价，因此将大学每个院系当作数据包络分析的一个决策单元（DMU），通过对比各个分院的投入和产出效率，可以用数据包络分析对各院系绩效进行评价分析[4]。 　　3.2 输入输出指标体系的建立 　　输入和输出指标体系的建立，对于应用数据包络分析法对高校绩效进行评价，是一项重要的准备工作，考虑到评价目标能否全面反映决策单元的投入和产出效率，我们选定教学建设成果（X1）、科学研究水平（X2）、人才培养质量（X3）等[5]。 　　3.3 数据收集 　　基于上面所建立的输入输出指标体系，本文收集了辽宁某高校2014年各分院绩效考核数据。（表1） 　　3.4 数据包络分析模型选择 　　数据包络分析模型有各种各样的形式，根据高校绩效考核的特点和评价目标，我们选择合适的数据包络分析模型[6]。本文的实证研究中主要选择了最常用的模型来进行评价，模型如下： 　　 [（1）] 　　其中，xj为第j个输入指标，yj为第j输出指标，θ为效率值，S-和S+分别表示输入过剩和输出不足。 　　3.5 评价结果计算 　　本文应用所选的数据包络分析模型，对上述数据进行处理，部分计算过程如下： 　　Results from DEAP Version 2.1 　　Instruction file = Eg6-ins.txt 　　Data file = eg6-dta.txt 　　Input orientated DEA 　　Scale assumption： CRS 　　Slacks calculated using multi-stage method 　　EFFICIENCY SUMMARY： 　　firm te 　　1 0.769 　　2 1.000 　　3 1.000 　　4 0.411 　　5 0.273 　　6 1.000 　　7 0.272 　　8 0.112 　　9 0.067 　　10 0.051 　　mean 0.495 　　SUMMARY OF INPUT SLACKS： 　　firm input： 1 2 3 　　1 14.625 0.000 0.000 　　2 0.000 0.