基于后发优势理论县域旅游发展研究.docVIP

基于后发优势理论县域旅游发展研究 　　平乐县作为桂林地区典型的旅游后发地区，旅游业虽然起步较晚，但发展势头良好。后发优势理论表明，落后地区可以凭借后发优势赶超先进地区。本文基于后发优势理论，主要探讨平乐县具有的产品空间、市场空间、政策支持和理念创新等方面的旅游后发优势，并提出具体应对措施，为当地旅游发展提供借鉴。 　　改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。在经济新常态下，旅游业依然保持高速增长的发展态势，2015年全国完成旅游业总收入4.13万亿元，但是，旅游业发展区域不平衡的现象依然存在。以桂林地区为例，尽管桂林为我国较早发展旅游的地区之一，其发展影响力较强，但其县域旅游发展仍然存在较大差异。游客来桂林主要游览桂林市区、阳朔、龙胜等地，而平乐县接待的游客较少，旅游业发展水平长期滞后，主要表现为旅游基础设施建设投入不足、景区管理水平落后；旅游接待人次、旅游业收入、星级景点数量等旅游评价指标长期在桂林县域中排名靠后。后发优势理论认为，落后地区的落后产业能够利用先进地区先进产业的经验，来加速自己的发展，因此，本文依托后发优势理论对平乐旅游提出相应的对策。 一、平乐县旅游发展概况 　　平乐县位于广西东北部，隶属桂林市，总面积1 919平方千米，人口45万，其中少数民族9.8万。平乐交通便利，自然风光秀丽，文化底蕴深厚，其旅游发展的显著特点是“一低一快”，即起点低，2004年以前不仅没有旅游发展总体指导思想，甚至最基本的旅游资源调查和旅游统计工作都没有正常开展。2005年，旅游接待人次只有6.15万，旅游业总收入1 278.5万元。但发展速度很快，到了2015年，全年接待旅客41万人次，旅游总收入3.90亿元。 二、后发优势理论概述 　　后发优势理论的提出应归功于美国学者亚历山大?格申克龙（Alaxander Gerschenkron），他在对19世纪意大利、俄国、德国等欧洲较为落后国家的工业化进程中经验分析的基础上，提出后发优势的概念。即后发国家在推动工业化方面所拥有的由后发国家的地位所导致的特殊益处，这种益处既不是先发国家同样能够拥有的，也不是后发国家通过自身努力创造的，而是与经济相对落后性共生的，强调后发国家有可能在工业化进程中赶超先发国家。后方优势理论强调落后地区可以凭借后方优势赶超先进地区。 三、平乐县旅游后发优势分析 　　（一）旅游产品空间优势 　　由于平乐县旅游业起步较晚，大多数旅游资源尚处古朴原生状态，未经开发利用，犹如一张白纸，可以精心勾画、科学布局。因此，旅游产品开发创新空间较大，从而形成了产品空间后发优势。平乐县最具旅游开发利用价值的传统文化资源包括千年州府、船商老街、船家渔业、遗民风情、塘汛堡寨、民族民俗、桂剧彩调和生态农业7大文化旅游资源。这7大文化资源相辅相成，构成了平乐县旅游产品开发的基本脉络。平乐县在旅游产品开发过程中应有效利用这些资源优势并借鉴阳朔、龙胜等县旅游先发地区的成功经验，以达到降低旅游产品开发过程中的风险和成本。 　　（二）旅游市?隹占溆攀? 　　平乐县周边有较为发达的旅游先发地区，使平乐县受旅游先发地区“扩展效应”和“溢出效应”的影响，形成了联动型后发优势，能够有效降低市场营销成本。桂林市旅游业发展成熟，这种快速发展已向大桂林各县形成产业辐射，正逐步形成以桂林市区为核心，漓江旅游黄金带为轴线，各县旅游为补充的旅游产品空间格局。平乐作为桂林的南部优拓区，且与阳朔相邻，可充分利用区位优势承接、分流桂林和阳朔的游客。“游阳朔，住平乐”，开发夜游桂江、桂江演艺等项目，提高住宿接待水平。桂林市区和阳朔的旅游业发展对平乐有一定的辐射作用，平乐县应开发具有特色，补充桂林市区、阳朔空白的旅游产品，充分吸引潜在客源市场。 　　（三）旅游政策支持优势 　　平乐县正处在旅游发展的关键机遇期，旅游发展环境逐渐改善，政府政策倾斜、民间投资力度增大，这些都为平乐县创造了机遇型的后发优势。《国务院关于加快发展旅游业的意见》《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》等文件的相继出台，为桂林的旅游大发展明确了目标，桂林市被列为“国家旅游综合改革试验区”。同时，《桂林市旅游发展总体规划（修编）（2008-2020）》将阳朔、荔蒲、平乐、恭城确定为桂林旅游发展“南部优拓区”，平乐县漓江和桂江段已被纳入桂林旅游“南部优拓区”的重要区域之一。 　　（四）旅游理念创新优势 　　平乐县是旅游后发地区，需要有正确而超前的指导理念来指明发展方向。比如，大旅游、开放式理念：将整个平乐县作为一个旅游形象、旅游产品、旅游景区来规划和开发，强调对旅游资源、旅游产品、旅游产业、旅游形象及其相关地