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基于当前电力经济运行中存在问题及对策分析 　　 【摘要】当前，电力企业经营越来越困难，电力企业收益率下降的状况令人忧心。电力在现代社会，作为高度集成的一种技术性的基础能源，是公共产品之一，因此电力市场在弹性需求方面，不同于其他很多产品。随着电力价格的变化，电力需求量也会随之有比较大的变动，但是不管电力价格有多么大的变动，电力生产线却绝对不会受电力价格的变动的影响，居民对电力的需求量大致会保持在一个相对固定的水平不变。 　　【关键词】电力经济; 运行 　　【 abstract 】 the current, the electric power enterprise management more and more difficult, electric power enterprise yields fell in the alarming. Power in the modern society, as a highly integrated a technical foundation energy, is one of public products, so the electric power market in elastic demand, is different from many other products. Along with the power price change, power demand will then have bigger change, but no matter how much power prices, the change of power production line but would never be electricity price changes, the effects of the residents for the power demand will remain a roughly the same relatively fixed level. 　　【 keywords 】 electric power economy; operation 　　中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号： 　　一、电力经济运行的特征和标志 　　随着电力技术(包括发电和输变电技术) 的突破和提高，电力大规模生产带来了电力生产效率和投资收益的提高。电力企业的发展历史充分证明:在电力需求导向(包括政府指令和指导)下，随着电力生产规模从小到大，电力企业经历了规模收益递增、不变、递减三个阶段。可以说电力经济是一种较为典型的规模经济。电力是一种技术高度集成的基础能源，在现代社会里它是公共产品，因此电力市场需求弹性与其他产品有着很大不同。从价格弹性特征看，电力作为城乡居民家用电器的动力，富有弹性:当电力价格变化时，引起电力需求量变动比较大;电力价格升高时，大多数居民将减少对电热水、空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间;电力价格下调时，大多数居民将增加对电热水、空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间。以电为动力的工业完全无弹性。不论电力价格变动与否，它们的生产线不会因电力价格的变动而停止或新增，因此它们对电力的需求量都会相对固定不变。 　　二、当前电力经济运行中存在的问题及对策 　　1． 当前电力经济运行中存在的困难和问题。 　　1． 1 电价形成机制不合理。电价信号是指引和调节电力市场运作的重要手段，是实现电力资源优化配置的重要手段。长期以来，由于电力短缺，为维护电网安全，依靠计划经济手段，人为均衡电力供需，电力价格信号被严重扭曲。 　　1． 2 电力企业没有建立起完善的现代企业制度。现代企业制度要求产权清晰、政企分开、权责分明和管理科学等，但是，目前的省级电网经营企业仍有政企不分，即政府和企业之间职责不清，进而导致企业效率低下的现象。 　　1． 3 电力市场不完善，缺少电力市场的相关规则。电力市场监管的法律法规都没有有效的建立起来，比如，电价管理办法，鼓励电力经济运行的相关政策，电力生产和电网经营者二者之间的公平的竞争规则等。投资者、消费者进出电力市场的规则，电力调度、交易和结算规则，电力市场监管的法律法规，如电价管理办法和鼓励有关电力经济运行的财政政策，电力生产、电网经营者之间的竞争规则，等等，都尚未建立。 　　2． 对策。 　　2． 1 政府应运用财政和价格政策，优先解决好以下几个问题。 　　a． 重塑电价形成机制，发挥电价信号在资源配置中的导向作用。要重塑电价形成机制，就要科学界定影响电价的因素。首先，应界定电力价格的成本因素(包括电力规划发展成本、电力生产成本、电力销售成本);其次，应界定电力价格的市场因素( 包括市场需求数量和强