我市乡镇客渡船现状调查跟安全管理长效对策探讨(调研文章节).docVIP

PAGE PAGE 6 我市乡镇客渡船现状调查与安全管理长效对策探讨 我市市地方海事局 【提要】乡镇客渡船普遍存在三差及三难：部分船舶状况差、船员综合素质差、船舶经营效益差；船舶更新投入难、维护保养难、船员安全管理难。客渡运输与服务的对象是沿河农民这一弱势群体，应定位为公共服务行为，其困难自身难以解决，面临生存危机，只能依靠政府，政府投入才是保障乡镇客渡船安全的长效机制。 【关键词】乡镇 客渡船 现状 对策 乡镇客渡船是沿河群众特别是农民群众生产生活的必需交通工具，乡镇渡口由县级人民政府批准设立，其渡船、渡口体现了政府的惠农政策和以人为本方针，是建设和谐社会的需要。但是，随着交通建设特别是乡村公路建设的力度加大，客渡运日渐式微，现阶段又不能取消，其客渡船及其安全管理存在诸多自身难以解决的问题，由此带来的安全隐患如何因应，需要各级政府管理者客观的了解和面对，并以政策的层面作出明确、一致的对策。 乡镇客渡船航行安全的三个基础保障是：船舶、船员及安全管理，以我市为例，明显存在着三差：部分船舶状况差、船员综合素质差、船舶经营效益差，导致了三难：船舶更新投入难、维护保养难、船员安全管理难。我们调查了我市典型客渡运企业江阳轮司经营情况，并结合我市全市客渡船情况进行剖析： 一、乡镇客渡船舶现状 （一）、船舶状况 我市乡镇客渡船共267艘，其中长江44艘，支流223艘，2000年以后，除政府