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PAGE 4 PAGE 1 中铁二十局集团有限公司 ※※项目部生产安全管理办法 第一章　总 则 第一条 依据国家、行业有关安全生产的法律、法规和公司生产安全管理制度，结合宝汉项目实际，制定本办法。 第二条 安全管理必须执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“五同时”制度，坚持“管生产必须管安全和谁主管谁负责”原则，建立健全纵向到底、横向到边的生产安全保证体系。 第三条 生产安全必须形成领导重视，部门协同，层层负责，人人把关，群防群治的管理格局，积极营造良好生产安全环境。 第四条 以项目经理负责制为核心，以岗位职责为基础，以逐级包保、标准化管理为保证，不断提升安全管理工作水平。 第五条 本办法适用于项目部所属各单位。 第二章 目标 第六条 杜绝有人员重伤的生产安全事故，不发生车辆、机械设备或火灾一次10万元以上经济损失和员工非因工一般事故；杜绝外部劳务队生产安全一般事故，严格控制外部劳务队有人员重伤的生产安全事故。 第七条 各作业队要将项目生产安全目标，层层分解到每个班组和员工，一级保一级，一级包一级，逐级落实。 第三章 决策组织、管理机构、 专（兼）职人员与职责 第八条 决策组织：项目部成立决策生产安全的领导小组，经理任组长，生产副经理、安全总监、总工程师任副组长，有关部门负责人、施工队负责人为组员。 第九条 管理机构、专职人员：项目经理部设安质环保部，配备安全总监、专职安全管理人员7人，工程队、架子队配备专职安全管理人员1人，工班配备兼职安全员不少于1人。 第十条 决策组织（安全领导小组）职责 第十一条　管理机构（安质环保部）职责 1、依照安全管理有关法律、法规和上级规定，对工程项目施工的人身、设备、财产等安全工作实施监管； 2、建立健全项目安全生产规章制度，负责紧急救援预案的制定、演练和实施。及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施； 3、贯彻执行本项目安全技术措施，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。 4、严格特种作业人员安全管理，组织安全教育培训，抓好标准化管理和文明施工，监督防护用品的管理与使用； 5、组织本项目定期与不定期安全检查，及时掌握和了解施工生产场所安全现况，及时对现场事故隐患立即或限期整改，并对事故隐患整改情况进行复查。有权对重大事故隐患采取停工整顿或罚款等措施； 6、定期向领导及上级主管部门报告项目安全生产情况，提出工作建议，严格奖惩； 7、监督检查外部劳务队伍安全生产情况，制止“三违”； 8、按规定报告事故，组织和参加或协助事故调查组调查事故。负责一般未遂和轻伤事件的调查处理工作。负责安全报表和员工伤亡事故调查、统计、报告和处理。对事故责任者提出处理意见并监督实施。 第十二条　专职管理人员职责与权力 （一） 职责 1、监督检查安全生产方针、政策、法律、法规贯彻执行情况。 2、对生产物资、机具、设备、锅炉、压力容器的安全装置、作业现场等进行监督检查。 3、审查安全生产技术措施和施工方案中有关改善劳动条件的措施，并监督按期实现。 4、对劳动保护用品的购买、发放及使用情况进行监督检查。 5、报告并参加生产安全事故的调查处理。 （二） 权力 1、有权制止违反安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度的错误行为，对情节严重的，建议严肃处理。 2、有权责令严重危及员工生命安全设备停止使用，生产场所立即停止作业，并向上级报告。 3、有权制止“三违”，对严重危及人身和财产安全现场，责令停止作业，并建议追究有关人员的责任。 4、对弄虚作假、隐瞒员工伤亡事故的单位有权监督检查。 5、安全监察人员检查发现问题时，根据问题的性质和严重程度，有权填发《生产安全隐患罚款通知书》实施处罚。 第十三条 兼职安全员职责 1、协助班组长检查本班组安全生产规章制度和操作规程、安全技术措施的执行； 2、检查本班组作业区域内的安全防护设施等，发现不安全因素和事故隐患，及时报告班组长或相关人员处理； 3、指导本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品； 4、及时制止违章违纪行为，协助处理伤亡事故。 第四章 责任制 第十四条 经 理 1、负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等。 2、完善本项目各部门、各岗位安全生产责任，落实安全生产责任制。 3、确保安全生产费用的有效使用。合理配置安全管理资源，支持安全管理人员工作。 4、组织本项目管理人员、专业技术人员和作业人员的安全培训教育和考核。 5、组织编制本项目安全施工措施。抓好标准化管理，保证安全体系有效运行。 6、组织安全生