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基于六西格玛生态城市精细管理 　　生态城市是当今人类文明发展的主要空间节点，已成为生态文明背景下的热门话题。 　　国际上对生态城市理论的研究起步较早。自从联合国《人与生物圈计划》提出“生态城市”的概念以来，相关领域的研究主要聚焦于生态城市的理念。虽然迄今国际上对生态城市的理念尚没有一个公认的定义，但是从狭义的角度来讲，对生态城市的认识是基于生态学的原理进行城市的规划设计和建设，建立和谐、健康、可持续发展的人类活动空间；而从广义的角度来讲，生态城市是指按照生态学的原理创建环境优美、经济发展、社会和谐三者之间的关系，形成可持续发展的方式。目前，国际上公认的“生态城市”是社会、经济和环境的和谐统一，其内涵正在伴随着科技的不断发展而逐渐得到丰富和完善。 　　我国生态城市理论研究始于20世纪80年代，虽然起步较晚但是发展迅速。1984年，马世俊等提出“城市是典型的社会-经济-自然复合生态系统理论”。此后，学界从不同角度对生态城市建设与规划展开深度研究，研究领域涉及生态城市的内涵、主要特征、指标体系、规划思路、具体目标、建设原则以及建设步骤等等。总体来看，上述研究虽然注重系统性和整体性，把握城市建设方向，但是理论性较强，且多为生态学和建筑规划等领域，缺乏学科方面的综合研究，对具体实践的指导作用十分有限。 　　探讨如何解决城市建设中某个问题或几个问题往往是国外学者所看重的，所以在探究建设生态城市的实例中不乏很多成功的案例。目前，很多国家根据本地区的实际，制定了生态城市建设的具体目标和具体要求，比如美国、澳大利亚、丹麦、瑞典、日本等国，在生态城市建设规划方面均有成熟的标准和具体要求。我国虽然在生态城市建设研究领域相较国外起步较晚，但是却在不断缩短与国外的差距。特别是在生态城市建设高速发展的进程中，遇到了一些值得?P注和思考的问题，因此有必要回顾我国生态城市建设的发展进程，系统梳理其中的经验和教训，分析我国与发达国家之间的差距，推动生态城市建设健康良性发展。 　　一、我国生态城市建设的发展历程 　　（一）生态城市建设发展阶段 　　2003年，我国开始全面推动生态城市建设。但是在谈及生态城市环境治理这一话题时就要追溯到20世纪70年代。我国生态城市建设大体经历了三个阶段： 　　1.认识逐步深化 　　1971年，联合国教科文组织提出“生态城市”的概念；1978年，城市生态环境问题研究正式列入我国科技长远发展计划；1982年，我国在城市发展战略中首次提出“重视城市问题，发展城市科学”思想；1988年，江西省宜春市开展试点工作，这是生态城市建设首次在我国实践。 　　2.解决生态环境问题 　　1988年7月，《关于城市环境综合整治定量考核的决定》文件公布，指明“当前我国城市的环境污染仍然很严重，影响经济发展和人民生活”。1997年，国家环保总局决定创建国家环境保护模范城市。 　　3.全面建设生态城市 　　2003年，国家环保总局发布《生态县、市、省建设指标》。2007年6月，建设部发布《关于公布国家生态园林城市试点城市的通知》。2009年，代表国家社科研究最高水平的国家社科基金项目――“新区域协调发展与政策研究”课题组统计出我国第一份各省区市生态文明水平排名。2013年，十八大提出“新型城市建设”。 　　（二）我国生态城市建设存在的问题 　　虽然近年来我国在生态城市建设、研究方面取得了一定成效，但是也暴露出一些问题，具体表现如下： 　　1.城市规划经常变化，任意性较强。出现这一问题的原因主要是伴随着城市规模的不断扩大，规划伊始所制定的方案已无法满足现实需求，在此情况下只能“推倒重来”，重新进行规划。 　　2.不切实际，盲目跟风。很多城市提出建设生态城市，但是因其经济实力没有达到一定水平，提出建设生态城市实则实施的是经济建设。比如，很多城市的路面大都是沥青或水泥路面，阻止了雨水补充地下水资源，降低了雨水资源的合理利用率。究其根由，不切实际、盲目跟风，背离了最基础的“生态导向”理念。 　　3.城市由于地理位置、自然环境、历史文化发展等因素，有其各自的特色。我国的生态城市建设忽视了这一问题，一些城市只是照搬生态城市理论，采取雷同的建设方式。而相形之下，国外生态城市建设大多以项目实施为载体，通过具体项目，对生态城市建设规划战略框架进行填充；研究方向大多针对城市的现实生态问题，强调实用性和可操作性，最终形成一套理论联系实际的研究模式。目前，我国提出建设生态城市的城市有400多个，但是大多停留于宏观层面，已有的理论研究对生态城市建设影响有限，没有扎扎实实地开展规划和建设。 　　二、精细化管理理念与六西格玛管理法 　　（一）精细化管理理念 　　精细化即追求“精与细”。日本丰田的生产方式（TOYOTA Production S