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基于农户利益视角农超对接发展对策研究
基于农户利益视角农超对接发展对策研究
摘 要:“农超对接”模式是现代农业产业化的一种创新模式,在这种模式中,如何提升农户利益,促进超市增收,各方参与者需要紧密围绕着绿色环保的理念,采取一切措施协调问题,打好农副产品品牌策略的攻坚战。农业产业化、规模化是商业“反哺”农业的要求,仓储物流的快速发展为农业的跨区合作提供了条件,为打破农产品的地域限制提供了条件。在此基础上,农产品依托于超市的品牌化经营无法脱离政策支持等大背景独立完成。
关键词:农户利益;农超对接;品牌意识;仓储物流
一、引言
农业作为第一产业,在发展中不仅要面临巨大的市场风险,还要面临很难预料的自然风险。农业的弱势地位决定了从事农业生产的农民收入低下。一直以来,“三农问题”是我国经济发展中的核心问题,在完善社会主义市场经济体制,加快转变经济发展方式的过程中,“三农问题”的解决涉及到农业现代化的发展,更是关系到农民生存的重要民生问题。政府头疼的“高菜价”与农民揪心的“买菜难”并存,“菜贱伤农”与“菜贵伤农”之间好像完全失去了过渡空间,解决这一矛盾的根本出路是“农超对接”。2008年,为贯彻落实《中共中央国务院关于加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发〔2008〕1号)的文件精神,商务部和农业部决定开展农超对接试点,各地积极响应政府号召,我国进入了“农超对接”广泛实施的新时代,进而开辟了我国农产品流通的新阶段。“农超对接”模式是在中国作为商品经济市场规律和国家宏观调控共同作用下的结果,其政策目标是为农超合作关系首先明确定位,指明方向,并推动其获得更快更好的发展前景。
立足于农户利益视角,“农超对接”模式作为一种新型的农产品流通体制,在商业对农业的“反哺”中,农民首先应该是真正的受益者。除了农民,处于同一产业化链条的超市和消费者同样应该从中受益。但实际运作过程中,由于大多数超市靠收取进场费作为主要赢利模式,不仅损害了农户利益,大大提高的成本也影响了消费者的利益。产业链利益分配环节中的问题表现形式多种多样,因此问题的解决途径也不是单一的。但经济问题存在的价值层面首先是人自身,其有效性必须建立在相关的责任伦理前提下,在那里,农民主体地位的确立是毋庸置疑的。
二、“农超对接”模式的特点
“农超对接”模式自推广近7年来,可以说还处于发展过程中的起步阶段。为了保证农户利益,切实提高农户收入,政府下大力气着手全方面优化农产品产销一条龙的生产营销渠道,期间虽然成果显著,但是也存在一定的问题以待改进。
1.“农超对接”模式可以降低流通成本
“农超对接”的基本模式主要有以下四种:“超市+农户”;“超市+合作农场和种植基地”;“超市+专业合作社+农户”和“超市+中介型农产品公司+农户”。其中,“超市+专业合作社+农户”依赖第三方物流公司;“超市+中介型农产品公司+农户”,中介公司参与超市的利益分配。“农超对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村,将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来,构建市场经济条件下的产销一体化链条,实现商家、农民、消费者共赢。在这种对以农产品自身作为自然物与作为商品的二重性的协调过程中,农民被完全纳入以生产力为衡量标准的经济价值体系,农民的日常生活也势必被置于城市化的整体中去衡量。
通过“农超对接”模式的推行,零售终端的超市从农产品生产源头直接采购农产品。在这种流通模式下,销售农产品的超市和从事农产品生产的农业专业合作社、农户、企业居于其中的主体位置。农产品生产企业与超市首先签订意向协议书,鲜活农产品从产地直接引入超市上架的过程中,事实上经过超市、农产品生产企业和农民的三道筛选和把关,商业的“反哺”助力恰恰实现在对农产品使用价值的明确与价值的固定的需求现实性上。通过从事农产品生产的农产品专业合作社、农户与从事农产品销售的超市直接对接,一方面,农民的生产具有了指导性,另一方面,超市的货源具有了稳定性。二者的结合客观上不仅稳定了农产品的销售渠道,而且通过减少不必要的流通环节,降低流通成本,进而最终给消费者带来实惠。
2.“农超对接”模式中农户在产业链中处于被动地位
“农超对接”模式区别于我国传统农产品流通的典型模式。传统的流通模式中间环节众多,在这个过程中,不仅存在着市场信息不对称的问题,而且还有参与主体分散,仓储运输基础设施建设薄弱等问题。在诸如此类的多重背景下,农产品从生产、加工到销售,流通环节中的损耗与利润一方面与农产品的种类相关,一方面与农产品的价格弹性相关。在这个环节众多的利益分配链条中,农产品的利益分配如果没有实现政策倾斜和国家扶持,农民始终不会处于优势地位。
农民在产业链条中处于被动地位,这一方面与农民自身的身份相关,作为农产品的第一生产者,农产品大多数
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