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《中国法制史》重点提示5 第十一章 鸦片战争后清朝的法律制度 一 、立法思想：既考虑保护帝国主义侵略者的利益，又考虑保护封建地主买办阶级的利益。二、《钦定宪法大纲》和《十九信条》　1 、1908年8月27日，清政府颁布了《钦定宪法大纲》。《钦定宪法大纲》共23条，内容包括两部分，君上大权为正文，共14条，臣民权利义务是附录，共9条。　2 、《谘议局章程》　3 、《资政院院章》　4 、《内阁官制》　5 、《十九信条》三、立法概况（一） 刑事立法　1、《大清现行刑律》　2、《大清新刑律》，在沈家本主持制定，由日本法学家冈田朝太郎等起草的，是旧中国起草和颁布的第一部刑法典，采取了资产阶级的刑法体例和原则。在体例上，分总则和分则两篇，刑名分主刑和从刑两种。在刑法原则上，采取了资产阶级的罪行法定的原则。（二） 民事立法　　《大清民事草案》，这是旧中国起草的第一部半殖民地半封建的民法典，但由于清政府很快被推翻而未颁布。 （三） 诉讼立法（清朝末年，程序法与实体法分开）　1 、《各级审判厅试办章程》　2 、《大清刑事、民事诉讼法》于1906年完成，是旧中国起草的第一部独立的诉讼法典，但没有颁布。　3 、《大清刑事诉讼律草案》　4 、《大清民事诉讼律草案》四、 司法制度（一） 司法机关　1 法部：专门负责司法行政　2 大理院：全国最高审判机关（二） 有关制度　1 、第一次区分了刑事诉讼和民事诉讼。　2、 清末在司法审级上实行四级三审制。　3 、确立领事裁判权和会审公廨制度。二者是清末司法制度半殖民地半封建化的标志。 第十二章 太平天国的法律制度 一 、立法思想：既有农民朴素的平等思想，又有基督教的教义，甚至还有大量的封建主义思想。二、 立法概况　1　《十款天条》　2　《天朝田亩制度》　3　《太平刑律》　4　《资政新篇》三、法律内容（一） 刑事立法 　1 严厉镇压反革命分子　2 严厉打击各种刑事犯罪分子　3 坚决取缔妖书邪说　4 实行严刑峻法（二） 民事立法（三） 经济立法　　天平天国法制有其局限性： 　　第一，立法上没有先进的指导思想；　　第二，法律中存在落后的内容；　　第三，司法上有神明裁判的落后表现。 第十三章 中华民国的法律制度 中华民国（南京）临时政府（中国民族资产阶级建立的） 一、法律内容（一） 宪法性文件　1 、1911年12月3日通过并公布《中华民国临时政府组织大纲》作为临时约法，共四章21条，内容规定了：　　A、 行政机关是临时大总统、副总统、行政各部；立法机关是参议院；司法机关是临时中央审判所。　　B、中央行政机关实行总统制。　2、在修改《中华民国临时约法政府组织大纲》的基础上，于1912年3月8日公布了《中华民国临时约法》。共7章56条。主要内容是：　　A、 规定中华民国为资产阶级民主共和国。　　B、 中华民国领土为22行省，内含蒙古、西藏和青海。　　C、 实行资产阶级三权分立，规定中华民国以参议院（立法机关）、临时大总统（行使行政权）、国务员（行使行政权）、法院（司法机关），行使其统治权。　　D、 规定了人民的权利和义务，这是亘古未有的大事，是中国历史上的创举。　　E、 规定保护私有财产。　　《临时约法》和《临时政府组织大纲》相比较，具有的特点：　　第一、 前者规定实行内阁制，后者规定总统制。　　第二、 为了加强对袁世凯的监督，进一步扩大参议院的权力。　　第三、 为了防止袁世凯破环临时约法，规定了严格的修改程序。　　第四、 增加人民一章。 二、司法制度（一） 实行司法独立原则（二） 提出废止刑讯逼供，实行重证据不轻信口供的原则（三） 废止体罚制度（四） 实行公开审判制度（五） 实行辩护原则 北洋政府（军阀袁世凯篡权） 一、 法律内容（一） 宪法性文件　1、1913年10月31日宪法起草委员会通过了《中华民国宪法草案》。该草案因在天坛起草，故又名《天坛宪法》。共11章113条。由于袁世凯的破环，未于公布。　2、1914年5月1日袁世凯正式通过了《中华民国约法》，又称《袁记约法》。主要特点：A、取消责任内阁制，规定总统独裁制。B、废除议会制，规定设立咨询性质的立法院。C、废除资产阶级民主革命的法令。　3、中华帝国宪法草案　4、1922年10月10日公布了中华民国宪法，这是转化民国法制史上有名的回旋宪法，也叫做曹锟宪法（二）主要内容和特点　1、 主要内容：袁世凯时期修改《大清新刑律》，改名为《暂行新刑律》。　2、 主要特点：　　第一、 特别法