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基于距离综合评价PPP模式适用性分析 　　摘要：本文建立了一套PPP模式适用性评价指标体系，包括政治环境、经济环境、金融环境、可靠的项目实施主体、项目特点以及经验的可获得性等。建议采用距离综合评价方法，借鉴已有的经验和教训，评判拟建项目采用进行PPP模式的合理性和可行性。 　　关键词：PPP模式； 适用性； 评价指标 　　中图分类号：C915 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４－０５４４（２００8）07－００74－０3 　　 　　PPP模式是提供公共设施或服务的一种比较有效的方式，但也有相应的适用条件。其前期准备和谈判阶段的费用高、运作周期长，中途放弃的事件屡见不鲜。因此有必要在项目论证阶段即对PPP模式的适用性进行分析，避免错误决策。 　　 　　一、 PPP模式的涵义 　　PPP即英文Public Private Partnership的缩写，通常译为公私伙伴关系。指公共部门和私人部门通过某种方式建立伙伴关系，共同完成公共基础设施的投资和建设，其实质是公共基础设施的市场化。 　　目前，对PPP概念的理解归纳起来不外乎以下三种：[1]（1）从产品公共化程度与可度量程度看，PPP是公共部门与私人部门之间就基础设施进行合作而采用的各种契约总和，其中包括SC、OMC、CBO、BTO、TOT、BOT、WA、BBO、BOOT等多种契约形式及其任意组合。（2）从基础设施的可