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基于新评估方案高职评估工作思考 　　摘要高职院校人才培养工作评估是高等职业教育发展的必然要求,是促进高职院校加强内涵建设的重要手段。高职院校人才培养工作评估应该做到进一步改进和完善评估指标体系,使指标体系更科学、合理;进一步加强学校自评,使之内化为学校的自觉行为;进一步提升评估专家组队伍建设,转换专家角色;进一步发挥中介评估机构的作用,使评估渠道和方法多元化。 　　关键词新方案 高职评估 思考 　　中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2010)09-0019-02 　　 　　从20世纪90年代高等职业教育、高等专科教育兴起,到21世纪初高职高专评估试点工作的开始;从2004年的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》制定,到2008年的《高等职业院校人才培养工作评估方案》的推出,高职评估工作发生着巨大的变化。2008年4月9日,教育部发布《教育部关于印发〈高等职业院校人才培养工作评估方案〉的通知》,推出一套全新的评估方案――高等职业院校人才培养工作评估方案,新一轮的高职评估工作开始启动。“高职高专院校人才培养工作水平评估”也正式更名为“高等职业院校人才培养工作评估”。 　　一、高职院校人才培养工作评估的必要性 　　评估的本质是根据一定的教育目标和标准,运用一定的途径和方法,对学校的人才培养工作进行的一种价值判断,即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和质量标准的程度作出价值判断。 　　(一)高职院校人才培养工作评估是高等职业教育发展的必然要求 　　在高等教育评估中,一直以来人们更多地都是把焦点放在本科教学工作水平评估上,很少关注有关高职教育的评估。殊不知,随着高等职业教育的蓬勃发展,高职教育已占据我国高等教育的“半壁江山”。据报道,2008年全国共有高职高专院校1168所,在校生近880万人,占全日制普通高校本专科在校生的47%。在高等职业教育大规模发展的背景下,监督与保障高职教学质量及人才培养水平的高职评估工作渐渐凸显其重要性。 　　(二)高职院校人才培养工作评估是促进高职院校加强内涵建设的重要手段 　　开展高职院校人才培养工作评估,旨在促进高等职业院校加强内涵建设,深化校企合作、工学结合的人才培养模式,推动教育行政部门完善对高等职业院校的宏观管理,逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系,促进我国高等职业教育持续、稳定、健康发展。评估对学校人才培养工作有规范和导向的作用,教育行政部门通过评估工作加强对高职院校的宏观管理,及时发现问题,分析问题,解决问题,保证高等职业教育基本教学质量,转变人才培养模式,促进院校形成自我约束、自我发展的机制,引导学校把工作重心放到内涵建设上来。 　　二、高职院校人才培养工作评估存在的问题 　　在我国高等职业教育大规模发展之初,高职院校的评估工作基本上采用本科院校的评估思路和方法,没有凸显高职的特色,只能称之为山寨版的本科教学工作水平评估。因而高职院校人才培养工作评估也存在着很多的问题。 　　(一)评估指标体系依然注重量化指标 　　2008年开始的新一轮的高职评估制定了更凸显高职特色的评估指标体系,强调双师素质教师和兼职教师的建设、关注社会评价、生源情况等。但是在评估指标体系中,我们依然还是可以看到很多量化指标的影子。譬如校内专任教师和校外兼课人员的人数,还有生师比、生均图书等指标。没有数据的规范不能系统和公平地发展高职院校建设,但是对人才培养工作的评价不是几个数据就能体现出来的。 　　(二)过于强调领导作用产生弊端 　　在新的评估指标体系中,“领导作用”列为一级指标。对应的二级指标依次是学校事业发展规划、办学目标定位、对人才培养重视程度、校风与校园稳定。强调领导的作用有助于提高高职院校领导班子的领导能力,规划学校事业发展,定位学校办学目标,重视人才培养工作。但是在行政化日趋严重的中国高校中,高校领导是学校拥有最高决策权的人,评估指标体系中把领导作用单独列为指标之一,势必会加剧行政化。 　　(三)评估结论的实用性有待商榷 　　高职院校人才培养工作评估取消了高职高专院校人才培养工作水平评估采用的“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个档次的评估结论,取代之“通过”和“暂缓通过”。众所周知,“优秀”、“良好”等一些殊荣刺激着每一个评估的学校不断地完善自己,争创示范性高职院校。然而在实际评估工作中,没有了“优秀”、“良好”这些殊荣的的“鼓励”,学校的评估积极性似乎也不再那么强烈,只要设法达到“通过”就算合格了。因此评估结论的实用性还有待商榷。 　　(四)评估违背初衷,教育虚假繁荣 　　在迎评工作中,每个高职院校态度都非常认真,但部分高职院校为了更好地体现校领导