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基于服务型政府建设唐山市公务员培训工作研究 　　[摘 要]本文结合建设服务型政府的改革要求，通过对唐山市公务员培训的概况进行调研，对唐山市公务员培训现行模式进行评价，为唐山市公务员培训工作的进一步优化提供依据。在服务型政府建设视域下，笔者认为唐山市公务员培训工作应从进一步完善制度体系、健全管理机制，突出学用结合、优化培训内容，采用多样化的方式、优化培训方法，强化运行、提升培训质量等方面着手。 　　[关键词]服务型政府；公务员；培训 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.24.127 　　[中图分类号]D630.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）24-0-02 　　1 基于服务型政府建设的唐山市公务员培训概况 　　1.1 采用精细化模式组织培训 　　通过不断借鉴汲取先进培训理念开展公务员培训，认真总结以往培训经验，形成了科学化、精细化培训模式。2011-2015年，唐山市先后举办任职培训班8期，培训新提任科级公务员909人次；举办初任培训班11期，培训新录用公务员1 369名；利用调训、精英班、网络培训、公务员大讲堂等平台，扎实开展全员在职培训和专门业务培训。 　　1.2 开展“唐山公务员在线”培训 　　2011年，唐山市人力资源与社会保障局与人社部高培中心国培网合作搭建了“唐山市公务员在线”网络培训平台，并以高端精品课程、个性化自主性学习模式，被唐山市广大公务员接受并喜爱。5年来，累计投入资金100余万元，实现机关公务员14 582人次注册参加网上学习，2011-2015年年均向各县（市）区发放30张学习卡以开办相应层级公务员培训班，至2015年底，全市行政机关公务员网络培训基本实现了“全覆盖”。 　　1.3 努力探索创新培训活动载体 　　2011-2015年，先后举办了5期公务员大讲堂、3期业务素质提升班、2期人事干部综合业务培训班、2期公务员技能大赛。①按照集约性、高效性、统筹性和科学性要求，积极打造“公务员大讲堂”培训品牌，先后举办了5期“公务员大讲堂”，开设了《党的群众路线》《提高政府执行力》《经济新常态》等精品讲座，参训人员累计3 550人次；分别依托清华大学、西南交通大学、省行政学院举办了3期业务素质提升班；举办了2期人事干部综合业务培训班，邀请人社部、省人社厅的专家授课，组织处长业务答疑活动；先后组成2个考察小组，分赴河南郑州市公务员局、山西太原市公务员局学习经验，开展经验交流。②积极融入服务型机关建设。2011-2015年与市直机关工委、组织部、总工会等部门联合组织开展多期全市机关公务员技能竞赛，组织全市各级机关、参照公务员法管理事业单位近1 000名选手参赛。 　　1.4 积极开展公务员职业道德教育 　　按照国家公务员局《公务员职业道德培训大纲》及省、市实施方案要求，认真开展公务员职业道德教育，截至2015年12月底，已全部完成“2011-2015年间实现全体行政机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍”的目标。在各主体培训班次和网络培训中，实现职业道德教育的全设置和全覆盖，将“西柏坡精神”宣讲、廉政教育等内容纳入其中，多次邀请“全国优秀公务员”代表作先进事迹报告，初步形成了一套完整的市级公务员职业道德教育培训体系。 　　2 基于服务型政府建设的唐山市公务员培训工作优化对策 　　2.1 完善制度体系，努力健全管理机制 　　加强对参训学员的管理，是公务员培训工作的重要组成部分，亦是实现培养目标的重要环节。培训对公务员管理工作的重要性决定了应在遵循其工作特点和规律性的基础上，从真正意义上做到科学管理。 　　2.1.1 完善制度 　　根据对公务员培训工作的要求，制定和完善学员管理的各项规章制度，包括学习考核、纪律要求、成果评估等，改变目前客观存在的“粗线条”管理。通过不断“细化”规则，形成对学员思想、学习、纪律考核的一系列量化评价，并提交给学员派出单位的组织人事部门，加强部门间合作，形成严格管理、严格监督的制度及机制。 　　2.1.2 以人为本 　　首先应把“培养”作为贯穿唐山市公务员培训管理工作的核心理念。培训工作的根本任务就是为地方党政机关及单位培养高质量的公务员，因此要从培养学员的角度提高学员水平。其次，应主动“服务”，将管理融入服务之中，为学员提供周到、热情、方便的服务，使其安心接受培训、方便学习。 　　2.1.3 严格管理 　　第一，敢于管理，排除习惯上对各种“部门关系”等的顾虑，以对?h的事业和地方政府工作负责任的态度和责任心开展工作。第二，严格管理。积极保证对公务员培训任务的有效完成。第三，善于管理。管理的方式方法要适合参训学员的心理、习惯和结构特点等。 　　2.2 突出学用结合