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基于独立学院成本核算模式探析

基于独立学院成本核算模式探析   摘要: 近几年来,全国高校独立学院的发展,使高校成本核算成为了目前高校财务需要解决的重要问题之一。本文在说明了独立学院进行成本核算的必要性的基础上,进而提出了相关的成本核算模式以及构建成本核算模式需解决的问题。   Abstract: In recent years, with the development of the national independent college, the cost accounting in colleges and universities has become an important issue for college finance. The paper first analyzes the necessity of cost accounting in independent college, and puts forward the cost accounting model and problems needed to be addressed in construction of cost accounting model.   关键词: 独立学院;成本核算模式;收付实现制   Key words: independent college;cost accounting model;cash accounting   中图分类号:F616.6 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)12-0173-02   1 独立学院建立成本核算模式的必要性   1.1 独立学院民营性质的要求 独立学院是一律采用民营机制办学,在办学过程中不仅要遵循中华人民共和国《高等教育法》建立学院董事会,实行董事会领导下的院长负责制,维护学院独立法人地位,还要按照民营机制筹措学院建设与发展所需要的各项经费,并没有国家财政拨款,独自实施学院资产和财务管理。独立学院的民营性质就要求独立学院进行成本核算。   1.2 完善办学效益评价系统的需要 独立学院是采用民营机制办学的,因此它既要重视管理又要善于经营;既不能忽视社会公共效益又要在竞争的市场中求发展。相对于普通高校办学效益的评价要有更加高的要求。构建成本核算系统也成为了完善办学效益评价系统的一个重要环节。成本核算所提供的财务数据是评价办学效益最好的,最公正的依据之一。   1.3 加强独立学院内部管理,合理配置教育教学资源的需要 独立学院的经营比一般的普通高校风险大。决策失误、管理不善等后果均有独立学院自身承担责任。特别是生源的不确定性以及许多学院的高负债率都使独立学院的财务风险高于一般普通高校。因此,独立学院利用资金的效率、能力,学院内部管理以及最大限度的合理配置有限的教育教学资源都成为了独立学院更好更快的健康发展的必然要求,而达到这些要求的前提条件便是建立成本核算模式,用数字来将这些东西都量化,用会计制度来衡量,来控制,来加强对这些方面的管理。   1.4 为国家制定相关政策提供科学依据的需要 近几年教育体制改革,高校收费上涨现象也比较严重。特别是独立学院由于采用的是民办机制运营,学生的学费就相对于普通高校要高很多。构建高校成本核算系统,为国家制定相关政策提供了科学的依据,遏制有些民办高校乱收费现象可以起到重大性的效果,同时消除公众疑虑,保障学生及家长的知情权。   2 现行独立学院成本核算存在的主要问题   2.1 现行的会计核算基础与成本核算要求不符 大部分独立学院采用的会计核算基础仍然是收付实现制。但是收付实现制存在明显的局限性。首先,收付实现制不能完整、准确的反映高等学校应负担的全部成本费用,无法满足高校核算教育成本的需要。其次,收付实现制下不能很好的管理固定资产。高校对固定资产是一次性计入经费支出而且强调固定资产和固定基金的一一对应,但是平时又未对固定资产计提折旧,除了报废、清理等情况固定资产账一般不会变动。但是,由于磨损、技术等原因,固定资产的价值是不可能不会变的,因此固定资产的账面价值是不准确的。最后,收付实现制下不能真实反映高校的负债情况。因为收付实现制下设置的会计科目相对简单,并没有预收款项,预付款项等科目。   2.2 不能按配比原则匹配各会计期间的收入和费用 现行的会计制度下,是以现金的收到或付出为标准来处理经济业务,来确定本期收入和费用。无论该经济事项是否发生在当期。这样就造成了各会计期间的收人和费用不能按配比原则匹配。这样造成了学生生均成本的起伏较大,分配不合理的现象。   2.3 不能合理界定高等学校的收支 收付实现制下,高校支出根本就不区分哪些是收益性支出还是资本性支出,仅仅就是依据现金的收付的简单标准来确定支出的时间。这样就给高校界定支出的时

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