简述德国再生能源法导入竞标机制-能源知识库.PDF

知識物件上傳表 計畫名稱：再生能源發展策略、躉購及基金費率研析計畫 上傳主題：簡述德國再生能源法導入競標機制 提報機構 ：財團法人台灣經濟研究院 提報時間：106 年9月 11日 與計畫相關 ■1.是 2. 否 國別 1.國內 ■2.國外 ■1.總體能源 2.化石能源 3.電力 4.核能 ■5.新及再生能源 能源業務 6節約能源. ■1.政策與法規 2.環境衝擊與調適 ■3.經濟與產業 4.科技 能源領域 5.統計資訊 1.建言 (策略、政策、措施、法規) 決策知識 ■2.評析 (先進技術或方法、策略、政策、措施、法規) 類別 3.標竿及統計數據：技術或方法、產業、市場等趨勢分析 4.其他： 德國於 2016 年10月公布新修訂的「再生能源法(EEG 2017) 」，修法內容將於 2017 年 1 月 1日開始生效，本次革新最主要差異係改以競標制度決定大於 重點摘述 750kW 之太陽光電、陸域風力 、離岸風力及大於 150kW之生質能發電的電能 補貼金額 。本評 析主要目的 為了解德國競標機制的設計內涵、執行方式與執行 成果，以利 我國再 生能源推廣制度做為借鏡。 (一前言) 德國於 2016 年10月公布新修訂的「再生能源法(EEG 2017) 」，修法 內容將於 2017 年1月 1日開始生效，本次革新最主要差異係改以競標制度 決定大於750kW 之太陽光電、陸域風力 、離岸風力及大於 150kW 之生質 能發電的電能補貼金額，其考量因素有以下幾點：  2015 年德國再生能源發電量占比已達 30% ，為了更容易控制再生 詳細說明 能源的發展速度，使其按照本法所定之發展路徑，實現 2025 年、 2035 年及2050 年的發電量占比目標，並與電網擴建之狀態相互配 合。  為提高德國與鄰國電力產業的安全性規劃。  為與歐盟委員會以市場為基礎的再生能源支持目標一致。  經濟事務部及能源部認為再生能源發電的成本可以通過切換到競 標制度，確保補助僅限於每個設置案的必要經濟水準 。 (二競標) 機制設計內涵 德國於「再生能源法 (EEG 2017) 」中已明確規定各類再生能源未來各 年的競標次數、每次競標的裝置容量及投標截止日期，以便於業者及早準 備。此外，法規中亦有規定競標公告內容應含括之訊息、投標資格、投標 資格審查、競標作業流程、競標保證金、電價補貼流程、電價補貼費率 公 告及終止補貼等內容，將所有細部原則詳加規範。 投標人必須遞交保證金，以確保只有慎重考量後的投標單會被提交， 且投標是按照能源類別分開進行，競標最高價格會提前公佈，並由最低出 價者優先取得 20 年併聯售電的補助資格。此外，每回競標直至競標容量額 滿為止，成功得標者將可按最高的得標饋網電價售出電力，而非以自己可 能出價較低的價格出售電力。 呈上，根據規定投標人須於投標截止日前向聯邦電網管理局繳交保證 金，以保障電網運營商的權益，至於聯邦電網管理局則需依規定為投標人 與電網運營商保管該保證金，並為此開設無息保管專戶，直到滿足退還條 件或交付電網運營商為止。 在開標方式部分，該競標機制則 以低至高的投標價格電能躉購費率( ) 排列標單排序，以投標價格最低者優先取得電能補貼資格。若發生投標價 格相同時，則以投標容量由小而大排序；若投標價格與投標容量皆相同者， 則以抽籤方式決 定排序，