新旧政策大对比,新研发费用加计扣除政策有何不同？.docxVIP

新旧政策大对比，新研发费用加计扣除政策有何不同？ 点击：541??作者： 李先锐 ?? 来源：政和科技??发布时间:2015-11-05 10:56:04 ? ? ? ? ? ?【导读】2015年10月21日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定完善研发费用加计扣除政策；2015年11月2日，财政部、国家税务总局、科技部联合下发《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税[2015]119号），通知自2016年1月1日起执行，（国税发[2008]116号）和（财税[2013]70号）文同时废止。新旧政策对比，有何不同？ ? 一 研发活动的定义 旧政策 本办法所称研究开发活动是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。（国税发[2008]116号） 新政策 本通知所称研发活动，是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。 二、研发费用归集的范围 旧政策中可加计扣除的研发费用共有8类，新政策将这8类重新组合并扩大范围，归为7类： （一）人员人工费 旧政策 在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴。（国税发[2008]116号） 在职直接从事研发活动人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险（放心保）费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金。（财税[2013]70号） 新政策 直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用。 （二）直接投入费用 旧政策 从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用；专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费；专门用于研发活动的仪器、设备的租赁费。（国税发[2008]116号） 专门用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用；不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费。（财税[2013]70号） 新政策 （1）研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。 （2）用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费。 （3）用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费。 （三）折旧费用 旧政策 专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费。（国税发[2008]116号） 新政策 用于研发活动的仪器、设备的折旧费。 （四）无形资产摊销 旧政策 专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用（国税发[2008]116号） 新政策 用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用。 （五）无变化 旧政策 新产品设计费、新工艺规程制定费；勘探开发技术的现场试验费（国税发[2008]116号） 新药研制的临床试验费。（财税[2013]70号） 新政策 新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费。 （六）其他相关费用 旧政策 与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费；研发成果的论证、评审、验收费用。（国税发[2008]116号） 研发成果的鉴定费用。（财税[2013]70号） 新政策 与研发活动直接相关的其他费用，如技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、分析、评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，差旅费、会议费等。此项费用总额不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。 （七）财政部和国家税务总局规定的其他费用 三、不适用于税前加计扣除政策的情况 （一）活动 1.企业产品（服务）的常规性升级。 2.对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等。 3.企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动。 4.对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变。 5.市场调查研究、效率调查或管理研究。 6.作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护。 7.社会科学、艺术或人文学方面的研究。 （二）行业 1.烟草制造业。 2.住宿和餐饮业。 3.批发和零售业。 4.房地产业。 5.租赁和商务服务业。 6.娱乐业。 7.财政部和国家税务总局规定的其他行业。 上述行业以《国民经济行业分类与代码（GB/4754 -2011）》为准，并随之更新。 四、其他要求 （一）本通知适用于会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用的居民企业。 （二