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基于目标管理民营企业公民行为评价指标体系设计 　　摘要：民营企业公民行为评价导入目标管理方法，将有助于克服民营企业在实践企业公民行为的盲目性和随意性。本文遵循战略性与系统协同原则、国际适宜性与指标科学性原则、文化适应性与本地嵌入性原则，从履行劳动力的社会保护、管理系统优化、履行经济责任、保护消费者权益、良好的商业伙伴关系、积极参与环境治理和保护、慈善事业与社区公益参与、企业公民行为管理系统等8个维度，对民营企业公民行为绩效指标体系进行设计。 　　关键词：民营企业公民行为；目标管理；战略导向；评价体系 　　中图分类号：F276.5　文献标识码：A　文章编号：1008－1569(2010)05－0058－09 　　 　　企业公民(corporate citizenship，CC)是企业社会责任(Corporate social responsibility，CSR)思想在21世纪的新发展与新突破。Carroll(1998)、Marsden(2000)、Van Lujik(2001)、LogsdonWood(2002)、Waddock(2004)、Valor(2005)、Moon(2005)、MartenCrane(2005)等学者从管理学、政治学、经济学、社会学理论系统阐述和发展了企业公民理论。企业公民行为是“克制的自由主义”和“有同情心的保守主义”，“强调相关利益者关系是所有企业的核心，承认对全体相关利益者的义务是企业内在的责任”，并重视企业基本权利的享有。它进一步触及了企业与社会关系的本质，即企业不仅是经济组织也是社会组织。可以说，企业公民理论已超越了传统CSR理论的禁锢，企业公民行为旨在建立包括优质的产品与服务、适宜的工作环境、良好的经营业绩和商业伙伴关系、生态友好与社会绩效佳等胜任特质的新型企业社会共生关系，它不再仅仅是一种伦理实践，更是企业竞争力提升的战略工具。国内外大量实证研究表明，企业公民行为与财务绩效、顾客行为、品牌价值等呈正相关。从20世纪50年代到90年代，可口可乐、3M、强生、IBM、施乐等实践企业公民行为带来增长率达到11.3％，同期道琼斯行业平均增长约为6.2％。但侯仕军(2009)等学者研究表明，CSR与企业绩效之间的关系有的是正向关系，有的是负向关系，有的没有关系。他们认为，之所以会出现这样的研究结论，一方面可能是企业实践公民行为过程中忽略了企业自身特质，没有将实践企业公民行为融入企业发展战略，导致行为目标的异化；另一方面可能是研究样本数量、数据真实性存在偏差，尤其是在企业绩效的公开度较低的情况下。 　　2006年中国企业社会责任调查报告显示，在不同所有制企业中民营企业认知度最低，其中环境责任认知度仅为13.8％、法律责任认知度为22.9％。马丽波等(2009)实证研究表明，民营企业公民行为实践的缺乏，已成为制约民营企业成长的重要因素。胡锦涛总书记指出，“在经济全球化深入发展的条件下，企业应该树立全球责任观念，自觉将社会责任纳入经营战略，遵守所在国法律和国际通行的商业习惯，完善经营模式，追求经济效益和社会效益的统一”。因此，设计科学的企业公民行为评价体系，影响、引导和规范企业公民行为，必将成为提升民营企业核心竞争力，实现可持续发展的强大推动力。 　　 　　一、民营企业公民行为评价工具的选择 　　 　　目标管理在实际工作中已被广泛应用，并发挥重要的目标激励作用。我国多数民营企业基础管理工作普遍较为薄弱，管理的规范性较差，应用目标管理将民营企业公民的使命和战略转化为具体目标，并内化为自觉实践，是富有成效的手段。同时，实行目标管理，强调民营企业自觉的企业公民承诺和参与，鼓励民营企业分阶段、分层次、分类别设计差序式行动方案，有利于激发民营企业自觉实践企业公民使命的热情，提升竞争力与可持续发展能力，实现民营企业经济价值、社会价值和环境价值的统一，成为“金蜜蜂”企业(见图1)。 　　实施民营企业公民行为目标管理中，制定企业公民行为目标是一个关键的步骤，制定的目标是否科学、合理、协调和有效，关系到目标管理的成败。其次，将关注民营企业公民行为结果与关注行为过程相结合，重点关注行为过程。这样有利于民营企业更好地实现企业与社会的战略目标，并将“外部影响内部化”，有利于第三方对民营企业公民行为进行评价、管理和监督，有利于民营企业长期激励约束机制建立与其忠于企业公民行为准则的一致。最后，将自我控制管理内化，全面反思和重塑内部管理，完成优秀民营企业公民使命。 　　 　　二、民营企业公民行为评价指标体系设计的基本原则 　　 　　评价民营企业公民行为实现程度涉及方方面面，我们必须遵循以下原则，从错综复杂的各类关系中理清思路，准确识别不同利益相关者的偏好，科学遴选指标和系统整合，制定不片面强调企业公民