设计概算编制办法.pdf

中国海洋石油总公司 中下游建设项目设计概算 编制办法 （试行版） 中国海洋石油总公司 发 布 目 录 1 总则 1 2 设计概算文件组成及编制 2 3 工程项目划分 5 4 建设项目总投资的构成 5 5 工程费用的构成及计算 8 6 项目引进部分的费用构成及计算 10 7 设备与材料划分 13 8 附则 16 9 表格 16 10 附件 39 中海油中下游建设项目设计概算编制办法 1 总则 1.1 为适应中国海洋石油总公司中下游建设项目（以下简称中下游建设项目）投资管 理的需要，合理确定中下游建设项目投资额度和有效控制工程造价，规范中下游建设项 目设计概算文件编制内容、格式及深度，遵照国家发改委和建设部等政府部门现行法规 的规定，结合中下游建设项目的实际情况，特制定《中海油中下游建设项目设计概算编 制办法》（以下简称：《本办法》）。 1.2 《本办法》适用于中国海洋石油总公司中下游（石油化工、天然气化工、煤化工、 发电、新能源及其配套项目等）新建、扩建和改建项目（含中外合资、合作项目）的设 计概算文件的编制。 1.3 建设项目设计概算文件（以下简称设计概算）是初步设计（基础设计）阶段设计 文件的重要组成部分。经批准的设计概算是确定和控制中下游建设项目投资和实行限额 设计的依据，是编制建设项目投资计划的依据；是建设项目实施全过程造价控制管理以 及考核项目投资效果的依据。 1.4 为了保证设计概算的编制质量，编制设计概算时应综合考虑拟建项目所在地的价 格、税费及项目施工条件等因素，并考虑建设期内动态因素对投资的影响。批准的可研 报告总投资原则上不得任意突破，若设计概算超过批准估算总额的10%，应说明原因并 上报原审批部门批准。 1.5 设计单位要保证设计概算的完整性和准确性。编制设计概算应遵守国家有关经济 法规、法令，按要求正确选用概算编制依据、定额、指标。 1.6 设计概算应由具有相应资质的设计单位或造价咨询单位负责编制。当一个建设项 目由多个设计单位承担设计时，应明确总体设计单位。总体设计单位应负责编制设计概 算技术统一规定，以确定统一的编制原则、范围、依据、设备及材料价格水平、取费标 准以及其他有关事项等，并负责汇编总概算。其他设计单位应负责编制各自承担设计部 分的概算文件，并提供有关文件和资料。建设单位应积极配合向总体设计单位提供有关 资料。 1.7 概算编制人员应坚持实事求是的原则，深入现场进行调研，熟悉现场情况，收集 编制概算所需的定额、价格、费用标准及当地主管部门的有关规定等资料。 1.8 设计人员严格按照已批准的可行性研究报告文件和相关设计规定的深度要求，向 1 中海油中下游建设项目设计概算编制办法 概算编制人员提供能够满足编制概算要求的设计资料。 1.9 设计概算文件的编制、校核、审核人员必须持有行业、省、市、自治区颁发的全 国建设工程造价员资格证书或持有国家注册造价