“两新”组织组建经验材料、典型材料、调研报告.docVIP

PAGE PAGE 2 加强基层党组织建设 提高“两新”组织党建工作覆盖面 党的十七大报告指出，“党的基层组织是党执政的组织基础，要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设”。如何贯彻落实党的十七大精神，进一步扩大“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖，不断增强“两新”组织党建工作的针对性和有效性，是各级党委和政府面临的一个重大课题。近年来，柳江县把“两新”组织党建工作作为全县党建工作一个全新的重要领域来抓，采取有力措施，扎实推进各项工作的开展，“两新”组织党建工作呈现良好的发展态势。 一、“两新”组织助推县域经济发展的作用更加明显 随着市场经济的迅猛发展，我县“两新”组织得到了快速的发展壮大，在经济社会中的影响力不断增强，助推县域经济发展的作用明显增强。一是阵容不断拓展。柳江县“两新”组织由2007年的 个发展到2010年的323个，职工、会员由2007年的 万多人增加到2010年的3.4万多人，成为助推柳江经济发展的“生力军”；二是资本规模增大。总资产由2007年的 元发展到2010年的 多亿元，涌现出重汽运力、花红药业、迅达双飞集体等一大批规模以上企业。三是作用更加明显。“两新”组织年生产总值由2007年的100多亿元跃升到2010年的180多亿元。“两新”组织特别是新经济组织，已经由原来的“公有制经济的有益补充”发展壮大为“社会主义市场经济的重要组成部分”。 二、“两新”组织党建工作的运作模式逐渐规范有序 （一）加强领导，明确职责，构建了良好的“两新”组织党建工作格局 成立了由县委书记担任组长，县委副书记、组织部长担任副组长的“两新”组织党的建设工作领导小组。制定了《柳江县关于加强非公企业党建工作的实施意见》、《柳江县非公企业党组织建设工作细则》等“两新”组织党建工作方案。从县直单位选派了20名党员干部担任“两新”组织党建工作指导员。建立了由党委统一领导、组织部门牵头抓总、各基层党工委具体负责、党建指导员具体抓，上下联动、齐抓共管的“两新”组织党建工作格局。 （二）建立党建工作信息台帐，全面及时地掌握“两新”组织实际情况 按照“全面、及时、准确”的要求，建立健全了“两新”组织党建工作信息月报制度，组织各有关责任单位，对全县“两新”组织有关情况进行拉网式排查，做到四个摸清：即摸清经营和办公地点、开工情况和业务范围；摸清业主姓名、身份、近年来获得的各种荣誉情况；摸清从业人员数量、党员数量；摸清党组织组建情况和党建工作开展情况，建立了覆盖全县“两新”组织的信息管理台帐。及时了解“两新”组织党建工作情况，条件成熟的，及时组织成立了党组织。 （三）加强党员干部队伍建设，完善“两新”党组织的管理 在已建立起来的24个“两新”党组织中，通过精挑细选和组织培养，把思想素质好、组织能力强、群众基础好的24名党员，培养成为“两新”党组织书记，增强了“两新”党组织的凝聚力和战斗力。按照“加快培养、保证质量、改善结构”的目标要求，在“两新”组织中大力发展党员，“两新”组织党员人数已增加至500多人，党员队伍不断发展壮大。建立健全了“两新”党组织工作职责、党员学习教育、党员日常管理等制度，进一步完善了党组织的管理。 （四）建立党建工作示范点，辐射带动了全县“两新”组织党建工作全面展开 经过层层挑选，我们在全县“两新”党组织中选出了6个党组织（重汽运力党委、花红药业党总支、双飞汽车配件有限公司党支部、里高镇青花梨协会党支部、百朋镇莲藕生产流通技术协会党支部、柳江县书法协会党支部），作为全县“两新”组织党建工作示范点来重点建设，通过这6个示范点的建设，不断总结和推广“两新”组织党建工作中的好经验好做法，从而辐射带动了全县“两新”组织党建工作的全面展开。在示范点的带动下，“两新”党组织围绕全县经济社会发展的中心任务，按照“服务企业和行业发展，服务职工群众，服务社会”的总体要求，充分发挥党员的先锋模范作用，推动了全县经济社会的发展。三年来，县委共授予了6个“两新”党组织、30多名“两新”党组织党员先进党组织、优秀共产党员和十佳创业者等荣誉称号。 三、“两新”组织党建各项工作必须经历健全和完善的过程 柳江县采取“单建、联建、挂靠建”的形式，组织具备条件的“两新”组织建立了党组织，“两新”党组织组建工作取得了一定的成效。但是，总体来看，“两新”党组织的覆盖面还比较低，还达不到上级关于“‘两新’组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里，党组织就建到哪里”的有关要求。制约“两新”党组织组建的不利因素，突出表现为如下四个方面：一是“两新”组织负责人对“两新”党组织组建工作的支持力度还不够大，群众参与的积极性不高；二是“两新”组织党员队伍的发展壮大跟不上“两新”组织的发展形式，党员人数偏少，且分散、流动