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人力资本、社会资本与残疾人收入
本研究得到湖北省残联的资助和支持,作者表示衷心感谢。
——基于湖北省的实证研究
摘要:在十八大报告提出“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的背景下,残疾人作为一个低收入弱势群体,其收入增长问题应引起关注。本文从微观层面入手,利用2014年湖北省六地残疾人收入调查数据,从人力资本和社会资本两个方面来研究残疾人收入的影响因素。有序回归的结果显示:人力资本中的受教育程度、是否接受技能培训、残疾等级对残疾人收入有显著影响;社会资本使用与残疾人收入呈显著正相关。另外,城乡背景是影响收入的显著因素。因此,本文认为应积极推进残疾人康复、教育、就业促进工作,加强残疾人联合会组织建设,尤其要加大对农村残疾人事业的投入。
关键词:残疾人收入 人力资本 社会资本
一、研究背景
十八大报告提出的“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标备受社会关注。在讨论收入倍增的同时,收入分配的问题更不容忽视。如果收入倍增计划不向低收入者倾斜,高收入者将利用本身的优势实现更多的收入增长,最终导致收入差距进一步扩大。因此,国务院于2013年2月批转的《深化收入分配制度改革若干意见》进一步阐明了收入倍增目标:“到2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番,力争中低收入者收入增长更快一些,人民生活水平全面提高。”这就对居民收入增长的数量和结构提出了双重要求,有利于在提高居民收入水平的同时,逐步缓解城乡、区域和居民之间收入差距较大的问题。
我国残疾人数量庞大,截至2012年,全国共有8502万残疾人,占全国总人口的6.34%,涉及2.6亿家庭人口。 中国残联:《关于使用2010年末全国残疾人总数及各类、不同残疾等级人数的通知》,转引自张奇林、张东旺,2014。如此规模的群体因其健康水平、受教育程度普遍低于正常人群,就业困难,其平均收入水平明显低于居民平均收入。根据《2013年度中国残疾人状况及小康进程监测报告》,我国城镇残疾人家庭人均可支配收入为15851.4元,仅为城镇居民家庭人均可支配收入的58.8%;农村残疾人家庭人均纯收入为7829.9元,仅为农村居民家庭人均纯收入的88.0%。 中国残联:《2013年度中国残疾人状况及小康进程监测报告》,2014年7月30日,见/2007special/zkjc/content/2014-07/30/contenthtm。残疾人不仅整体收入水平低,而且收入增长速度慢,收入来源单一(主要依靠补贴),生活水平低下。(陈功、吕庆喆、陈新民,2013)这样一个规模大、收入低的弱势群体,势必严重影响
中国残联:《关于使用2010年末全国残疾人总数及各类、不同残疾等级人数的通知》,转引自张奇林、张东旺,2014。
中国残联:《2013年度中国残疾人状况及小康进程监测报告》,2014年7月30日,见/2007special/zkjc/content/2014-07/30/contenthtm。
目前,关于残疾人收入的研究主要集中在残疾人贫困状况的描述(陈功、高菲菲,2013)、扶贫政策的瞄准性问题(万海远等,2011),以及残疾人就业和福利问题上,从微观层面专门研究残疾人收入的文献还不多见。本文试图从人力资本和社会资本的角度探寻残疾人收入差异的影响因子,并据此提出助残政策建议。
二、文献回顾和理论框架
20世纪60年代以前,古典经济学一直将土地、劳动力、物质资本视为财富创造的三大源泉,直到舒尔茨、贝克尔等新古典经济学家提出人力资本理论,情况才发生改变。舒尔茨认为,人力资本是相对于物质资本或非人力资本而言的,是指体现在人身上的,可以被用来提供未来收入的一种资本,是指人类自身在经济活动中获得收益并不断增值的能力(李忠民,1999)。这一理论已表明,增加人力资本投入是提高收入的重要因素,因为人的知识、技术、能力、健康等要素提高了物质资本的使用效率,对雇主具有价值,理应在市场中得到回报。随后,明瑟提出的个人收入函数模型进一步阐明了人力资本与收入之间的关系。国内大量实证研究也纷纷证明了这一理论在我国的适用性(诸建芳,1995;赖德胜,1998;李实、丁赛,2003;张车伟,2003)。
但人力资本理论缺乏“对个体人力资本之间关系的结构性研究”(方竹兰,2003),在收入差异的解释力上稍显不足。1980年以后,布迪厄(Bourdieu)、科尔曼(Coleman)、普特南(Putnam)等学者先后论述的社会资本理论正好对其进行了弥补。与人力资本不同,社会资本尚未形成统一的定义。从集体层面来说,普特兰将社会资本定义为“社会组织的特征,例如信任、网络和规范等”;就个体层面而言,波茨认为社会资本指“个人通过他们
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