马鞍山市交通警察支队道路智能交通集成应用平台及指挥中心.docVIP

马鞍山市交通警察支队道路智能交通集成应用平台和指挥中心机房升级改造建设采购需求 （仅供参考，具体以招标文件为准） 四、采购内容及建设方案 项目建设背景 近年来，随着马鞍山市社会经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市人口和机动车保有量迅猛增长，城区交通秩序混乱、拥堵等问题日益凸显，“停车难”、“行车难”日益成为制约城市经济发展的“瓶颈”。人口及机动车数量的迅速增长，交通管理现状和需求的矛盾进一步加剧，与交通相关的治安案件也逐年上升，在此情况下，如何利用先进的科技手段，提高交通管理水平，抑制交通肇事逃逸案件，是亟待解决的问题。在这种形势下，马鞍山市交通管理部门从2005年开始逐步建设了智能交通管理系统的各个业务系统，初步形成城市道路交通的智能管控体系，有效缓解日益严重的城市交通问题。 但各个交管业务系统都处于独立运行的状态，系统之间没有建立互联互通，各类交通信息和交通资源无法进行共享，难以对路面交通的集成控制、秩序与安全的综合研判、交通组织的评析决策、警力资源的指挥调度等综合应用和深度应用。这种状况已经制约了马鞍山市智能交通管理系统的科学发展，尽快建设一个统一的公安交管集成指挥平台，将各业务系统资源有机整合起来，实现集成化控制，是进一步推进全市智能交通管理系统建设与应用、进一步提升马鞍山市道路交通管理科学水平的当务之急。 建设现状 马鞍山交警支队自2005年启动智能交通管理系统建设以来，目前已经建有信号控制、道路电视监控、电子警察、智能卡口、流量采集、交通诱导、GPS定位、移动警务等系统。截止2013年底，市区207个灯控路口中（含博望区，不含三县，以下同）已具备智能信号控制的路口104个，智能化灯控率为50%；视频监控点253个，主城区基本实现全覆盖；安装电子警察的路口146个，灯控路口电子警察设置率达到70%；智能高清卡口37个，国省道和城市主要出入口基本实现全天候监控；交通诱导屏12个；所有路面巡逻警车安装了GPS定位系统，实现统一的定位监管、指挥调度，350兆对讲机、数码相机、警务通人手一部，路面大队装备了6套车载移动执法系统。 在网络架构方面，目前支队内部有公安网和专网两个网络。视频监控系统、电子警察系统和交通信号控制系统都建在专网内，公路智能车辆监测系统建在公安网内，其中部分视频监控设备通过市局边界接入公安网。 目前，马鞍山市已经建成PGIS平台，最大比例尺能够达到1：500，基础地理信息较为详细，本次建设的道路智能交通集成应用平台需要以PGIS平台为基础，增加交通管理专题图层，以更为准确的反映交通管理的业务特征。 以上这些系统都是智能交通管理系统的子系统，是整个智能交通管理系统的主要构成。各个业务系统的发展为智能交通管理系统的全面建设已经积累了丰富的经验，积淀了厚实的资源，奠定了坚实的基础。但是，一直以来马鞍山市这些业务系统都是独自发展的，各业务系统基本上是相互独立、互不关联，由于各业务系统资源没有进行整合，集成化水平低，信息不能共享，所以难以实现对路面交通的集成控制、秩序与安全的综合研判、交通组织的评析决策、警力资源的指挥调度等综合应用和高深应用，整体应用水平基本上还处在信息采集、信息传输、简单的信息服务等初级的层次。 总体建设要求 建设目标 道路是城市运行的血脉，道路及其管控设施的建设是城市建设的一个重要组成部分，从而，交通智能化是智慧城市建设的一个重要组成部分。因此，结合马鞍山市交通管理建设的实际情况，借助马鞍山市道路智能交通集成应用平台的建设，提升马鞍山市交通管理水平，实现“智慧交管”。 马鞍山市公安交通集成指挥平台的建设目标： 平台应基于公安部统一规范要求的PGIS警用地理信息平台开发，并实现同PGIS平台之间的信息交互和数据共享。按照“流程化、联动化”的思路，通过有效集成已建的信息化系统，建立一个集成化、动态化、智能化的集成应用平台，实现指挥调度高效化、交通管控智能化、交通管理科学化、内部管理规范化，满足常态下和突发事件下的交通管控、大型活动指挥等的需要，实现“智慧交管”。 建设原则 系统性 设计中充分考虑符合智能交通管理系统本身建设及应用的系统性, 用系统工程方法将各业务系统集成为一个有机整体, 使各业务系统在物理上相对独立，接口清楚，通讯良好，在逻辑上是一个整体，彼此分工协作，协调统一, 达到总体最优。 先进性 采用先进的技术设备、技术手段和先进的计算机软件，并且有完备的系统功能，从设计思想、技术手段、软件开发、系统结构、管理应用等各方面力求创新和突破，以保证系统的先进性。另外，系统具有不断升级和更新的能力。 实用性 为保证系统具有良好的实用性，原则上选用经实践检验成熟的技术和设备，并坚持引进与消化吸收的原则。所使用的应用软件符合马鞍山市交通管理的特点，满足管理需求，界面要直观、友好、高度智能化，系统