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基础课教师科研绩效量化管理优化 　　摘 要： 科研量化管理的原初改革语境在于增强管理的规范性和激励性，不能因为以往不合理量化方法带来的负面效应而否认量化管理思路本身。按照这一预先逻辑架设，在反复实践的基础上，通过对模块单元、要素集成、施行模式、系统管理的合理设计，实现基础课教师科研量化管理的优化。 　　关键词： 基础课教师 科研管理 量化考核 信息系统 　　提高自主创新能力是我国发展战略的核心。习总书记指出：“我国科技事业发展的目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。”[1]高校的科研水平是高校自主创新能力的一个重要体现，是国家自主创新的重要源泉。如何有效对高校教师科研工作进行合理的考核和科学的管理，是摆在高校科研管理部门面前的一个重要任务。自二十世纪八十年代中期国家宏观科技政策改革以来，科研量化考核逐渐取代以精神激励和价值内驱为主的软性考核，并在浓厚高校科研氛围、促进高校科研创新方面起到了积极的推动作用。但总的看，这些科研量化考核的制度和实践着眼于整个高校层面的多，而具体到每个各具特点的下属单位应如何对接和操作则几近空白，这使得这些改革往往因指向模糊和导向偏差而饱受诟病。[2]近几年来，我们在系统参阅前人已有研究成果和实践经验的基础上，立足于基础课教师这一特定群体科研管理工作的具体实践，逐渐探索并优化基于信息系统的基础课教师科研业绩管理的量化分析与要素集成。 　　一、基础课教师科研量化管理的必要性与应然性分析 　　管理工作的任何制度变更都或将牵一发而动全身，因此，仔细审视比较科研量化考核的原初改革语境并对其应然性进行预先逻辑架设是确保改革成功的前提和关键。 　　（一）必要性分析 　　基础课教师科研量化管理的必要性，首先在于为合理的利益分配提供客观透明的依据。教学和科研是高校教师最重要的任务，其完成的好坏自当成为教师之间利益分配的主要依据。从以往的情况看，教学工作的考核有着长期的实践经验累积易于施行，且教育部已颁布一整套较为完整的量化办法供高校各自参照。而科研工作的量化由于各高校类型不同、水平相异，确定指标和参数面临选择性困难，迄今为止尚无统一的计算标准。但在各高校的日常管理中，有大量的利益分配皆与教师的科研业绩密切相关，客观、公正地评价教师的科研工作状况是发展使然、大势所趋。合理解决这一两难选择的有效途径，就是各单位主动依据自身情况，实施科学的量化考核，形成客观透明的依据，既解决科研管理的现实所需，又有效克服利益配置客观性缺失可能导致的操作腐败和评者垄断。 　　基础课教师科研量化管理的必要性，还在于为激发教师的科研热情提供稳定有力的导向。长期以来，高校的科研工作以自发式、任务式的方式运行，业绩的模糊和压力的缺失使一些教师将科研活动当作教学以外的业余工作，认为科研是可干可不干的，甚至出?F有的教师十几年不搞科研、一字不写的局面。这种倾向在基础课教师中尤为明显，由于他们所从事的科研往往与专业关联弱、经济效益差、研究周期长，科研的内驱力不强，如果不施行量化管理，一些人将长期疏于钻研问题，跟不上本领域理论发展的前沿，创新能力和奋斗精神持续减弱，很大程度上制约整个学校科研水平的提高。因此，实行科研量化管理，既可以对教师的科研工作有比较清楚的了解，又可以根据量化评价的结果，将教师的科研业绩与责、权、利合理结合，作为岗位聘任、职称评定、学科带头人评审等的依据，从而有效地激发和调动广大基础课教师从事科研工作的积极性和创造性[3]。 　　（二）应然性分析 　　科研量化管理的原初改革语境，在于增强管理的规范性和激励性，从而推动高校科研欣欣向荣，不断增强学校的创新能力和学术影响。然而从以往的实践看，某些不合理的量化行为导致学术垃圾剧增、学术心态浮躁，其负面效应甚至持续放大。因此，我们在理性看待科研量化管理，坚持量化管理思路的同时，应充分开展预先逻辑架设，科学优化设置量化方案。 　　规范性的逻辑架设要求设置的量化方案必须素科学、程序明确。要素科学是指量化考核的统计选择项要科学。首先，要摸清本单位涉及哪些科研活动并理清相互关系。如从大的方面说，科研活动一般有：发表论文、出版编著、课题研究、调研报告、申请专利、学术交流等，每个大项下面可能还有若干子项，到底应当设计哪些统计项，各统计项、子项处于哪级层面既要周而不漏，又要便于施行。其次，要科学界定哪些科研活动才算科研业绩并列入统计选择项。如学术交流大项中，哪一级的才算？需有什么样的证据或贡献才算？担任各类科研活动的评委等算不算？不同的单位情况不同，要根据自身情况合理界定。程序明确是确保量化考核有效施行、落到实处的关键，程序明确一般包括以下内容：明确量化考核的具体步骤