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- 2018-08-31 发布于福建
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基于雾霾治理审计主体责任强化与协同
基于雾霾治理审计主体责任强化与协同
【摘 要】 雾霾治理审计是推进国家环境治理现代化的重要制度设计,具有里程碑意义。但从雾霾治理审计现实来看,存在审计主体责任不明晰、协同性不够等问题。文章深入解析了国家审计、企业内部审计以及社会审计三大审计主体责任,并提出了三大主体协同的基本构架,以期为推进雾霾治理审计主体机制的完善提供有益探索。
【关键词】 雾霾治理; 审计主体; 责任; 协同
【中图分类号】 F239 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2018)05-0086-03
一、问题的提出
雾霾治理已成为我国当前热点话题。近年来,西方国家的雾霾事件在我国类似重演,并开始制约我国经济的可持续发展。相关数据显示,2013年的雾霾事件造成我国交通和健康的直接经济损失估计大约230亿元,其中民航航班延误直接经济损失为2.7亿元,高速封路导致的收费损失近1.88亿元,雾霾事件导致的急性门诊疾病成本达226亿元[1]。
2013年9月国?赵悍⒉嫉摹洞笃?污染防治行动计划》中亮点之一为考核“动真格”,首次提出组织部门参与考核,各地区要与国务院签订目标责任书,强化了各地区领导班子的雾霾治理责任。历经2014年、2015年两年修订的《环保法》中进一步强调了环境保护,并提出了严格的惩罚措施。“十三五”规划首次将生态文明建设列入我国五年规划,进一步体
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