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大众化教育阶段应用型本科院校教研室建设与改革思考 　　［摘要］教研室作为高校的基层学术组织，其工作状况直接关系到人才培养的质量。文章从高校教研室的功能定位入手，分析了当前应用型本科院校教研室存在的问题，提出了教研室建设与改革的应对措施。 　　［关键词］应用型本科院校 教研室 建设 　　［作者简介］柏伟（1974- ），男，四川达州人，重庆科技学院教务处副处长，副教授，硕士，研究方向为高等教育理论和教育教学管理；李伟（1974- ），男，四川成都人，重庆科技学院教务处干事，讲师，硕士，研究方向为高等教育理论和教育教学管理。（重庆401331） 　　［中图分类号］G642.8［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）35-0038-02 　　 　　应用型本科院校作为我国高等教育进入大众化教育阶段的产物，是承担大众化教育任务的主力军。近年来，随着国家产业结构调整和生产发展的需要，特别是对高级应用型专门人才的大量市场需求，促使应用型本科院校得到了快速的扩张。这些院校的内部建设和内涵发展引起了社会各界的极大关注。 　　目前，我国高校特别是应用型本科院校内部普遍实行的是校、院（系）、教研室三级管理体制，教研室是处于最基层的教学管理组织。面对新形势，我国高等教育由规模的快速扩张转入到相对稳定、大力提高教育质量上来，承载着中国高等教育极大比重的应用型本科院校，如何充分发挥教研室作为大学基层学术组织的功能，推进教研室建设与改革，以适应新形势下应用型本科院校人才培养的需要，应当值得我们深入思考。 　　 　　一、我国高校教研室的历史沿革与功能定位 　　 　　新中国成立前，我国的高校里没有教研室这一组织。1952年院校调整后，我国高校普遍采用了前苏联及东欧国家的教学管理模式，设立了教研室这一级组织。从设立至今，高校教研室已经历了五十多个春秋的发展历程。在这五十多年中，随着社会的发展变化，教研室的职能不断拓展，自身建设不断完善，发挥的作用越来越大。20世纪50年代，教研室的主要职能是组织教学和培养师资，多为国家建设培养和输送人才。60年代，教研室的职能开始转变，从单纯的教学向理论联系实际的方向发展，组织教师到工厂、农村，到生产一线去学习、实践，解决实际问题，走上了理论与实践相结合、教学与科研相结合的道路。到了80年代，在改革开放的大好形势下，随着经济、科技的大发展，教研室的职能也进一步完善，初步形成了教学与科研相结合的基层教学科研组织。进入90年代，教研室已经发展为成熟的学科型研究机构。同时，由于科研职能的不断增强，部分教研室已发展成为具有相当规模的研究中心或技术中心。90年代末，也有部分高校的教研室改为研究所。 　　而应用型本科院校是我国高校的重要组成部分，其教研室作为大学基层学术组织，是大学纵向结构中承担教学、科研、咨询服务职能的最低层次的正式组织。它是相对于学校这个“高层”和院（系）这一“中层”而言的，这种结构在学院制改革以前非常普遍。因此，教研室的工作状况将直接关系到学校这个“高层”的办学思想是否真正得到贯彻，院（系）这一“中层”的工作思路是否得到落实，进而影响高校的人才培养质量。在一定程度上可以这样认为，学校党政“一把手”是教学质量的第一责任人，而教研室则是将第一责任人的责任进行分解的最基本单元。通常而言，教研室是根据专业或课程而设置的，其主要职能是负责组织、实施教学活动，开展科学研究及师资培训等工作。 　　 　　二、大众化教育阶段应用型本科院校教研室面临的问题 　　 　　（一）教学与科研的矛盾问题 　　由于我国仿效前苏联，采取了科研、教学任务分别由科学院（含社科院）、研究所等专门研究机构和高等学校承担的体制，并沿袭至今，使得我国应用型本科院校教研室大多只注重教学而忽视了科研。这种教学与科研相脱离的体制，导致了我国应用型本科院校的功能单一，科研能力难以增强，限制了其自身的发展和综合能力的提高。因此，在我国经济持续高速增长和继续贯彻实施科教兴国战略方针的形势下，高等学校必须高度重视和加强科研工作，教研室要承担起相应的科研任务，做到教学与科研并重，紧密结合，协同发展。 　　（二）教研室行政化问题 　　1961年颁布的《高教六十条》根据我国当时的实际情况，将教研室定义为教学组织。应当说，教研室本是一个学术组织，但在几十年的发展过程中，受前苏联教学管理模式的影响，大多数应用型本科院校的教研室都承担了许多行政管理工作，增加了行政管理的职能。特别是在近几年高等院校办学规模不断扩大，学校的办学压力不断加大，应用型本科院校教学管理重心不断下移的整体形势下，教研室工作的行政化趋势日益明显，这在一定程度上影响了教研室正常的教学、科研职能的发挥。 　　（三）教研室的划分问题 　　教研室划分的矛盾主要表现在