《上海海事法关于深入实施海事审判精品战略的工作意见》.docVIP

PAGE PAGE 3 《上海海事法院关于深入实施海事审判精品战略的工作意见》 新闻发布会通报稿 各位记者朋友，各位来宾： 大家上午好！首先我代表上海海事法院对大家出席本次新闻发布会表示热烈的欢迎，对社会各界特别是新闻媒体的朋友们长期以来给予上海海事法院审判工作的关心和支持表示衷心的感谢！为进一步加快海事审判精品战略的实施步伐，全面提升海事审判水平和海事司法国际公信力，更好服务保障“一带一路”、海洋强国等国家战略的实施推进，我们于近日研究制定了《上海海事法院关于深入实施海事审判精品战略的工作意见》。为此，我们今天举行新闻发布会，向社会各界发布这一文件。下面，我向大家通报该《意见》的具体内容和相关工作的基本情况。 一、关于《意见》起草的背景和目的。 为充分发挥海事审判职能作用，全面提升海事司法公信力，最高人民法院在2010年第三次全国涉外商事海事审判工作会议上提出实施海事审判精品战略的工作部署。在海事审判领域实施精品战略，有其独特的条件和优势。与普通地方法院相比，海事法院案件总量相对较少，收案范围比较集中，疑难复杂和新类型纠纷比例较大，法官队伍专业化程度较高。同时，强调海事审判以精取胜，以品牌效应提升影响力和公信力，也有助于海事审判工作走出一条符合自身特点和实际的发展之路，实现科学发展和长远发展。 随着国际政治经济格局深刻调整，多项重大国家战略相继推出，开放型经济和海洋经济深入发展，依法治国全面推进，海事审判工作与国家发展战略的关系越来越密切，在党和国家工作大局中的地位越来越重要，对于航运经贸发展的作用越来越突出。2015年7月，最高人民法院发布《关于全面推进涉外商事海事审判精品战略 为构建开放型经济体制和建设海洋强国提供有力司法保障的意见》，对全国各级法院深入实施海事审判精品战略的路径和举措提出了明确要求。2015年12月，最高人民法院周强院长在全国海事审判工作会议上强调，要深入实施海事审判精品战略，公正高效审理每一起案件。今年1月，周强院长在全国高级法院院长会议上提出，要建立具有影响力的国际海事司法中心。今年3月，周强院长在十二届全国人大四次会议上作法院工作报告时提出，要加强海事审判工作，建设国际海事司法中心。 新形势新任务对海事审判能力、海事司法服务保障水平提出了新的要求，对加快海事审判精品战略的实施步伐、提升海事审判精品战略的工作层次提出了新的要求。上海海事法院地处海洋强国、“一带一路”、长江经济带、国际航运中心、自贸试验区、科技创新中心建设等各项重大国家战略实施的先行地区，面对的航运实践更为鲜活生动，处理的纠纷问题更加繁多，案件类型更为丰富，深入实施海事审判精品战略有丰富的实践土壤。为此，我院在对近年来海事审判精品战略实施经验和取得成效进行总结的基础上，结合当前海事审判实际，重点围绕精品案件工作机制和精品战略保障体系的完善，专门组织开展了相关工作，经过深入调研，反复论证，形成了今天所发布的《意见》。 二、《意见》的主要内容。 《意见》共五个部分，从指导思想、总体目标、实施要求、工作机制和保障措施五个方面，明晰了深入实施海事审判精品战略的路线图。 第一部分，明确海事审判精品战略的指导思想。 以服务开放型经济新体制和海洋强国战略为指引，妥善解决海事海商领域各类纠纷，以高质量高水平的精品案件，努力赢得国际社会和人民群众的认可和信任。 第二部分，确立海事审判精品战略的总体目标。 通过健全和完善精品战略实施长效机制，打造一支具备较高司法能力的海事法官队伍，构建一套有利于精品案件持续产出的保障体系，审理出一批能够成为中国标准、上海规则的有影响的精品案件，为建设具有较高司法公信力和影响力的国际海事司法中心发挥更大的积极作用。 第三部分，把握海事审判精品战略的实施要求。包括五个方面： 一是立足战略定位，持续强化精品战略的实施力度。根据时代发展、国家战略、航运实践提出的需求，不断优化措施，改进方法，推动精品案件数量、质量和影响力的提升。 二是把握系统工程，始终坚持整体推进和协同发展。深刻认识实施精品战略是全局性的系统工程，统筹规划法院各项相关工作，着力补齐影响和制约精品产出的短板。 三是秉持创新思维，为精品战略的实施注入驱动活力。在遵循法律精神和司法规律的前提下，大胆实践，积极作为，推动体制机制、工作举措、裁判方法的不断优化。 四是注重点面结合，准确把握精审判与审精品的互促关系。既要借助审精品的集中投入，促进审判能力和水平的提升；也要通过对每一起案件的精心审判，为精品案件的产生打下根基。 五是树立国际视野，着力拓展海事精品效应的辐射广度。深刻认识海事司法的国际窗口作用，以国际国内普遍认可的高水平裁判积极影响、引领和推进国际海事规则制定。 第四部分，完善培育打造精品案件的工作机制。海事精品案件是彰显精品战略成果的重要载体，要完善精