保障农民工合法权益工作汇报（2009年6月1日）.doc

PAGE PAGE 10 博州保障农民工合法权益工作汇报 尊敬的各位领导： 欢迎您们来博州检查指导工作！ 近年来，我州劳动保障监察工作在州党委、州人民政府的正确领导、在自治区劳动和社会保障厅的关心和帮助下，围绕自治区工作安排，以维护劳动者合法权益为导向，构建和谐稳定的劳动关系为目标，结合自治州实际，突出重点，切实加大执法力度。强化劳动保障监察队伍建设，各项目标任务取得了新进展。今年1至5月，全州共接待群众来电来访2700余人次，接受群众投诉举报36件，主动监察用人单位366户，共为职工追讨工资78.71万元，其中农民工工资78.55万元，涉及农民工3067人，追缴社会保险费4.9万元,有效维护了劳动者的合法权益。现围绕调研提纲汇报如下： 一、劳动保障监察机构和队伍建设情况 （一）劳动保障监察机构建设情况。我州除州直外，下辖两县一市（博乐市、精河县、温泉县）、阿拉山口口岸、赛里木湖风景名胜区两个自治州人民政府派出机构。截止2009年4月30日，全州共有各类经济组织5316个，涉及劳动者20700人。目前，共设立劳动保障监察机构4个，其中，州直1个、县市3个，除州直劳动保障监察支队与监察就业科单独设立外，各县市劳动保障监察机构同时承担着监察办的职能（其中，温泉县劳动保障监察大队还承担着劳动保障争议仲裁工作），乡镇、街道、社区没有设立专门的机构。2008年4月对机构名称进行了规范。各监察机构办公经费均全额纳入财政。装备方面，4个监察机构共有计算机6台、执法专用车2辆，录音、摄像等其他办案设施基本没有。 （二）劳动保障监察队伍建设情况。全州现有专职监察员12人（其中，行政编制2人、事业编制10人），均为大专以上学历，兼职监察员16人，三分之二以上在40岁以下，老、中、青合理搭配的队伍结构和主动“传、帮、带”的工作作风逐步形成。加强和完善劳动保障书面审查制度，坚持日常巡视检查、专项检查和举报专查等监督检查方式，及时处理用人单位的违法违规行为。按照 “A、B岗零缺位”制度的要求，强化责任意识，切实落实首问负责制，规范接待、登记、受理、立案、查处等工作流程。积极与 “12333”信息系统对接，确保信箱、网络、来电来访等投诉举报渠道畅通无阻。严格在规定的时限内完成监察事项，缩短办案时间，提高工作效率，及时、快捷、有效、稳妥地解决突发事件。严格执行廉洁自律各项规定，切实转变工作作风，强化服务意识，虚心听取群众意见，实行“阳光执法”，做到公开案件受理条件、受理范围、查处程序等事项。以当前正在开展的学习实践科学发展观活动为契机，围绕劳动保障监察工作的热点和难点问题，组织开展调查研究活动，结合工作实际，积极选派监察员参加自治区劳动和社会保障厅组织的业务培训，实现了监察员全部基本轮训一遍和全员持证上岗的目标，进一步提高了办案能力和监察水平，保证了劳动保障行政执法的公平、公正、公开，确保劳动保障法律、法规和规章的正确实施。 二、扎实做好劳动保障书面审查工作 为进一步了解和掌握辖区用人单位的劳动用工情况， 2至5月在全州范围内开展了2008年度劳动保障书面审查工作，在审查中做到“三个结合”，即劳动保障书面审查与促进劳动保障各项工作相结合；劳动保障书面审查与学习宣传《劳动保障监察条例》等法律法规相结合；劳动保障书面审查与劳资管理人员、监察员培训相结合，不搞形式，不走过场，注重实效。一是进一步拓宽书面审查覆盖面。将招用人员在3人以上的各种经济类型的用人单位均纳入审查范围。二是延长审查周期。为确保书面审查工作取得实效，在早筹划、快动手上下功夫，较上年提前近一个月将此项工作进行了周密安排和部署，同时，延长了审查周期，为自查、集中审查、总结验收三个阶段的工作提供了较为充裕的时间，为更实更快做好此项工作提供了重要保证。三是综合利用有效资源，进一步完善工作机制。重心下移，充分充分依托乡镇、街道、社区熟悉辖区情况的优势，广泛宣传此次书面审查工作的重要意义、工作要求，加大检查、督促力度。通过集中审查和深入用人单位开展审查的方式，对发现的问题，当场责令整改。此项工作，全州共对364户用人单位进行了劳动保障书面审查，涉及职工15762人，对存在问题的40户用人单位进行了责令限期整改，合格率达89.01%。 三、加大执法监察工作力度，切实保障农民工合法权益 年初以来，我州多措并举，不断加大劳动保障监察工作力度，有效维护了广大农民工的合法权益。 一是做好农民工工资支付情况专项检查工作。根据自治区劳动和社会保障厅、建设厅、公安厅、总工会《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（新劳社字〔2008〕103号）要求，从构建和谐平安博州，维护社会发展稳定的大局出发，我州制定了《博州农民工工资支付情况专项检查活动实施方案》, 会同相关部门指定专人成立了检查活动领导小组，并于200