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PAGE II YWSC-012005 YWSC-012005-2017 依法必须招标项目招标方案审批、核准 业务手册 云南省文山州西畴县发展和改革局 2017年7月21日发布 — PAGE 11 — 目　　录 受理范围1 行政法规1 办理机关2 受理条件2 申请材料2 审批证件2 办理时限2 审批收费2 共同审批与前置审批2 十、中介服务2 十一、年审年检与指定培训2 十二、资质资格3 十三、审批服务3 （一）申请3 （二）受理4 （三）审查5 （四）证件制作与送达5 （五)归档5 十四、审批咨询及进程查询5 （一）审批咨询岗位的职责和权限5 （二）咨询途径5 咨询工作程序5 反馈时限6 进程查询6 监督检查6 书面检查6 事后监管7 （三）投诉举报7 — PAGE 12 — 依法必须招标项目招标方案审批、核准 业务手册 一、受理范围 西畴县行政区域内的下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合国家和省规定的规模标准之一的，应当进行招标： （一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目； （二）全部或者部分使用财政资金或者纳入财政管理的政府性专项建设基金的项目； （三）政府融资的项目； （四）国有资金占控股或者主导地位的项目； （五）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； （六）法律、法规、规章规定应当进行招标的其他项目。 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目的具体范围，按照国家有关规定执行。 二、办理依据 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日国务院令第613号）第七条：“按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。”《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（国家发改委2001年9号令）第三条：依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）第四条：国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。 《云南省招标投标条例》（2012年3月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第30次会议通过）第九条：“依照本条例规定应当进行招标的项目，项目法人应当将包括项目招标范围、招标方式、招标组织形式的书面材料报送项目审批、核准部门审批、核准。”《云南省人民政府关于印发〈云南省企业投资项目核准实施办法（试行）〉等六个投资体制改革文件的通知》（云政发[2004]224号）中，有关备案、核准、审批申报材料中可研要求有招标方案。《云南省招标投标条例》（（2012年3月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第30次会议通过,2012年3月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第57号公布）第四条：县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内招标投标活动的指导、协调和综合监督工作。 三、办理机关 本许可实施机关为西畴县发展和改革局。 四、审批条件 适用于依法必须进行招标且按照国家有关规定由县发展和改革局审批、核准或转报国家、省、州审批、核准的项目。 五、申请材料 序号 提交材料名称 原件/ 复印件 纸质/ 电子文档 份数 要求 依据 1 项目可行性研究报告或项目申请报告 原件 纸质 7 填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。 2 建设项目招投标方案核准意见表 原件 纸质 1 按规定表式填写完整 六、审批证件 《建设项目招标方案核准意见》。 七、办理时限 受理时限：1个工作日。 法定办理时限：13个工作日。 八、审批收费 本审批事项不收费。 九、共同审批与前置审批 无 十、中介服务 无 十一、年审年检与指定培训 无 十二、资质资格 无 十三、审批流程 （一）申请 1、受理范围、申请人条件、申请材料 受理范畴：满足一条受理范围要求的申请单位的首次申请。 申请人条件应符合以下条件： a)申请条件为国家机关、社会团体、企业组织，且法人注册地和机构在本县辖区内； b)申请的产品属于县发改局发证范围； c)因违法行为不能