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怎样审查施组设计
怎样审查施工组织设计
施工组织设计,是工程项目在实施过程中的纲领性文件,贯穿整个施工管理过程;是施工单位根据合同文件、设计图纸以及国家相关技术标准和规范,通过摸拟整合社会资源、市场资源以达到完成合同目标的规划性文件。
施工组织设计分为施工组织总设计, 单位工程施工组织设计,施工方案。
施工组织总设计是以整个建设项目为对象(如一个工厂,一个机场,一个居住小区等)编制。单位施工组织设计是以一个单位工程(如一栋楼,一个构筑物等为对象)编制。施工方案是针对某些特别重要的,技术复杂的,或采用新工艺,新技术的重要分部分项工程或专项工程编制的,如深基坑,特大构件吊装,季节性施工方案等。
一、施工组织设计审查的重要性
施工组织设计的编制质量,取决于施工单位对工程项目要求的理解程度,取决于施工单位对社会资源和市场资源的了解和把握程度,取决于施工单位对项目实施前对项目的预判和对策的能力。
目前我们在工作中遇到施工单位所报送的施工组织设计,大部分为其他类似工程的照抄翻版,只要对其的工程概况等内容少加修改就应付了事。如果对其认真审查,可谓漏洞百出。如有的将工程名称、地点都会弄错,有的出现本工程所没有的施工内容和施工工艺措施方案,错别字,语句不通顺等现象等都屡见不鲜。所以作为建设工程项目责任主体之一监理单位,必须对施工单位编制的施工组织设计进行审查,并提出审查意见。其目的是通过审查,能了解施工单位的管理规划和管理目标,能对整个实施过程有一定的预知性;并通过审查意见,表达需要调整和修改的部份,以期达到与建设单位的总体规划目标相对统一。
其实,在建筑行业一直存在理解上的误区,认为施工组织只是一种资料,是一种形式,对指导工程建设没什么意义。这是一个误区。施工组织设计已经从单纯的技术文件演变为与经济有关的商务文件,特别是近几年来实行清单计价后,很多工程造价与施工组织设计有着重大的关系。所以监理单位对施工组织设计的审查不能只停留在表面,应深入至每一个环节和细节。
二审查要点
1要看其编制审核的相应人员及相应部门签字盖章是否齐全,且编制时间是否符合要求。
施工组织总设计由总包单位技术负责人审批,单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人审批,施工方案由项目技术负责人审批。规模较大的分部分项施工方案或专项施工方案按施工组织设计进行编制和审批。
2、审查施工组织设计内容是否齐全
一般地,施工组织设计应包括几大部份:
工程概况和工程特点;
编制依据
项目管理目标和项目管理机构;
资源计划;
工程进度计划;
现场平面布置;
主要施工方法
安全保证措施
施工组织设计的审查,主要审查其符合性和可实施性,也主要针对以上八个部份进行审查,审查时应注意的要点,现逐一作简要的分析:
工程概况和工程特点
该部份主要从设计要求、地理地质情况、地区气候特征、场地交通条件、合同要求等角度进行描述和分析,并对工程的特殊性和重要性进行归纳,特别是特殊工艺和工程重点方面要进行简要的分析,并提出初步的设想。审查时,应对以上方面的编写内容进行逐一核实。
2、 施工方案的编制依据主要有:施工图纸,施工组织设计,施工现场勘查调查得来的资料和信息,施工验收规范,质量检查验收统一标准,安全操作规程,施工及机械性能手册,新技术、新设备、新工艺,施工企业的生产能力,技术水平等等。有些施工企业在编制施工方案时,采用已经作废的规范和标准,这样就不能指导施工作业。
3项目管理目标和管理机构
(1)项目管理目标主要审查:工程质量目标、安全文明施工目标、工期进度目标、环境保护目标等。
工程质量目标主要审查其是否与设计要求一致,是否满足相关规范和标准的要求,是否满足合同相应条款的要求。
安全文明施工目标主要审查其是否符相关规范以及国家和地方管理的规定。
工期进度目标主要审查工程进度节点是否满足合同要求,是否与建设单位的总体规划步调一致。
环境保护目标主要审查是否满足当地行政部份的规定和要求。
(2)项目管理机构
项目管理机构主要包括项目管理构架和项目管理人员的配置,这里主要是通过审查,能知晓施工单位的管理模式和基本组织框架,并对其各岗位配置的项目管理人员的资质和能力作初步的了解和判断。一般地,项目经理必须具有注册建造师资质,技术负责人具有中级甚至高级职称,安全员必须具有注册安全师资质,其它岗位应具有相应的资质或资格证书。
4工程进度计划
工程进度计划分为总进度计划、阶段性计划(或月计划划、或季度计划)等。
总进度计划是从开始至结尾的计划,该计划信息量大,考虑的周期长,受制约的因素多。审查时,总进度计划的开始和结束时间必须与合同要求和建设单位的意见步调一致,中间过程必须合理可行。
由于工程进度与工程造价有着相当大的关系,特别是清单合同和材料可调差合同中,有关材料的采购时间与工程进度关系密切。因此,对总进度计划的编制形式和工具
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