助力共享经济发展的法治之维.PDF

助力共享经济发展的法治之维 陈 兵 摘 要 共享经济是在“互联网 ”行动计划实施与大力推进下得以快速发展的经济新业态，顺应了互 [ ] + 联网时代的发展要求，优化了资源配置，提高了资源使用效率。 与此同时，也引发了监管上的困难，主要表 现为信息共享与信息安全之间可能引发的冲突，共享经济野蛮生长与合规竞争之间的平衡，以及共享经 济引发的社会治理困难。 为此，从共享经济的属性和特征入手，认为信息法治构成了共享经济发展的基 础，竞争法治成为了共享经济发展的抓手，多元共治是保障共享经济健康发展的手段，以此回应共享经济 发展中出现的各类问题。 关键词 共享经济；信息法治；竞争法治；多元共治 [ ] 作者简介 陈兵，南开大学法学院教授，博士研究生导师，竞争法律与政策研究中心执行主任，法学博 [ ] 士，天津 300350 [中图分类号] D912.29 [文献标识码] A [文章编号] 1004- 4434(2017)05- 0009 -05 DOI:10.16524/j.45-1002.2017.05.002 共享经济是市场经济在信息化时代的高级形 展，进一步推动了市场经济全面深化改革。 以简政 态，是伴随“互联网 ”行动计划的提出和落实得以 放权活化市场资源配置为目标的经济管制改革，有 + [2] 高速发展的全新经济模式。 共享经济是指以互联网 效激励了各种新的经济增长模式的出现 。 新的媒 技术为支撑，以网络平台为基础，以信任为纽带，以 质催生了新的经济实践场域，互联网更是因其数字 所有者生活不受影响为前提，所形成的个人闲置物 信息技术和人工智能技术的创新发展和广泛运用， [1] 品或资源使用权共享的开放性交换系统 。 前者，譬 将触角从单纯的线上界面诸如门户模式，渐次伸展 如以“途家” 民宿为形式的房屋租赁、以“专车”为形 到生活的各个场域，利用其强大的网络覆盖体量， ① 式的自有车租赁等；后者，譬如共享单车、网约车为 催生了共享经济，并在短时间内呈现井喷式增长 。 形式的资源使用权共享的共享服务等。 但是，无论 诸多共享经济项目的迅速膨胀与起落，并同时引发 是哪一种形式的共享经济，其前提都需要以互联网 的社会治理问题，譬如共享单车泛滥导致的监管困 为基础，以信任为纽带。 难，原本为便利城市出行而存在的共享单车，却为 近年来，随着技术革新与体制创新的协力发 城市出行监管制造了困境等，进而引申为对共享经 基金项目 司法部国家法治与法学理论研究项目中青年课题（ ）；南开大学“ 百名青年学科带头人培养计划” [ ] 15SFB3032 资助项目 ①事实上，学术界提出共享经济（sharing economy ）的概念源于1978 年美国伊利诺伊大学社会学教授琼·斯潘思（Joe L. Spaeth ）和