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燃油税要来了， 你准备好了吗？ 燃油税知多少？ * 小组成员：黄兆展 黄丽梦 陈苗苗 燃油税及其 利 弊 究竟什么是燃油税呢？ 燃油税（来自百度百科） 燃油税是指政府对燃油在零售环节征收的专项性质的税收。通过征税的办法从油价中提取一定比例作为养路等费用。其基本原理是：车辆类型及行驶里程长短，载货量大小是与耗油量的多少紧密相连的，耗油越多证明其享有使用公路的权力越多，因此，包含在油价中上交的燃油税就随之增多，对公路养护所尽的义务也就越多。 燃油税又从何而来呢？ 背景 石油成本高 我国从1993年由石油净出口国变为净进口国，对外依存度逐年提高，2007年为47.2%,2008年为51.2%,2009年为52%。 石油浪费 中国石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重。我国单位GDP石油消耗和机动车每百公里油耗比发达国家高20%以上。 车辆污染严重 我国大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物，来自机动车尾气排放。 公路法的完善 1999年10月全国人大常委会修订了《中华人民共和国公路法》，明确提出“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定”，为燃油税费改革提供了法律依据。 2008年，国务院常务会议决定：批准燃油税改革方案，自2009年1月1日起，开始征收燃油税 2008年，国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局联合发布： 《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》，燃油税采取从量定额征收 2007年，国税局表示：将完善燃油税改革列入当年工作之中 2006年，国家发改委提出：完善燃油税改革方案，择时出台 2004年，国税总局局长谢旭人表示：燃油税开征工作进入审批程序 2001年，国税总局局长金人庆透露：燃油税将适时开始征收 1999年，《公路法》修正案通过，燃油附加费改为燃油税 1998年，国务院提请全国人大审议《公路法》修正案，遭否，燃油税改 革随之搁浅 1997年，《公路法》通过并提出：燃油附加费 替代 养路费 燃油税的发展历程 燃油税的内容 1、取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费等等，以燃油税取代之。 2、汽油消费税单位税额每升由0.2元提高到1.0元，净提高0.8元；柴油每升由0.1元提高到0.8元，净提高0.7元；其他成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税实行从量定额计征，与油品价格变动没有关系，征税多少只与用油量多少相关联。 燃油税改革的政策效果 资源的有效配置， 体现公平 社会效益： 解决交通困难 扭转原有的 收费混乱局面 环境效益 燃油税在执行过程中仍存在困难 燃油税操作中的困难 税制改革 是否彻底， 能否杜绝 乱收费。 部门利益 的分配 补贴如何 保证公平 中央与地方税收分配:养路费每年征收总额已经超过1000亿元，这笔巨额资金多数被地方政府和交通系统直接使用、全国30多万收费站员工如何安置 ? 高速公路投资主体多元化，实施燃油税，他们的利益如何体现？ 对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。 此次燃油税改革只包括公路养路费、航道养护费等六项费用，过路费、过桥费没有进入燃油税费改税范围之中。 实施燃油税的好处 1.优化汽车消费结构 2.促进企业技术革新 3.有利于节能减排和环境保护 4.保护公路，延长路面的使用寿命 5.体现了公平，多用多交钱，少用少交钱 6.减少交通拥堵 …… 实施燃油税的弊端 1.可能会孽生权利腐败 2.非法及土法采油、炼油问题会更加突出 3.可能导致黑市交易盛行 4.阻碍公共交通行业的发展 …… *