第3章企业破产法律制度.PDFVIP

第3章  企业破产法律制度 能力目标 （1 ）能够正确判断破产的界限，能够按照法定步骤和程序独立完成破产申请。 （2 ）能够准确界定破产财产、破产债权、破产费用、共益债务之间的关系，在实际处 理企业破产时能给予厘清。 （3 ）熟悉债权人会议的决议规则，能够根据实际情况编写破产重整方案。 任务分析 （1 ）了解破产的概念、特点以及破产的意义，掌握破产法的调整对象和适用范围。 （2 ）掌握破产的申请、管辖、受理的有关规定。 （3 ）掌握破产债权、债权人会议、重整程序、清算顺序等基本制度，了解破产清算的 过程。 引导案例 三鹿集团曾是我国知名的乳品企业，品牌价值曾高达149.07亿元。2008年8月2日 至9月12日，三鹿集团共生产含有三聚氰胺的婴幼儿奶粉904.2432吨；销售含有三聚氰 胺的婴幼儿奶粉813.737吨。这些奶制品流入市场后，对广大消费者特别是婴幼儿的 身体健康、生命安全造成了严重损害。同时，三鹿集团因为引爆奶粉危机后严重资不 抵债，于2008年年底进入破产清算程序。 2009年1月22日，河北省石家庄市中级法院等4个基层法院一审宣判三鹿问题奶粉 系列刑事案件，包括原三鹿集团董事长田文华在内的21名被告，分别被处以死刑、死 缓、无期或有期徒刑。 石家庄市中级人民法院2009年2月12日上午召集三鹿集团债权人举行第一次债权 人会议，法院合议庭当场宣读了三鹿集团破产的有关法律文书，发出三鹿集团破产民 事裁定书，被申请人三鹿集团因不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务， 符合法定破产条件，被依法宣布破产。 2009年3月4日，北京三元集团控股的河北三元以61650万元人民币拍得三鹿集团 大部分资产。 请你思考：三鹿集团破产一案中涉及我国企业破产法的哪些规则？ 第3章  企业破产法律制度 3.1 破产的申请、受理与破产管理 3.1.1 认识破产 破产是指债务人不能清偿到期债务时，为了债权人与债务人的利益，依法对债务人所 拥有的财产、债权和债务，实行强制地、公平地清理与分配的一种解决债权债务纠纷的法 律手段。《中华人民共和国企业破产法》（以下简称 《企业破产法》）由中华人民共和国第十 届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年8月27 日通过，自2007年6月1 日起 施行。我国《企业破产法》原则上只适用于在我国取得法人资格的各类企业，而不具备法 人资格的合伙企业、合作企业、个人独资企业、全外资企业、联营企业、企业分支机构、 个体工商户、农村承包经营户及公民个人、其他的各类社会团体、政府机关均无破产资 格，与这些主体相关的债权债务问题依照普通诉讼程序、仲裁或其他方式解决。破产作为 一种法律制度与其他法律制度相比较，具有以下特征。 （1 ）债务人丧失清偿债务能力。债权人的权利一般需要借助债务人的积极作为才能实 现，如果债务人的生产经营状况发生恶化，信用能力崩溃，致使不能清偿到期债务，这就 说明债务人已经失去了清偿债务的能力。 （2 ）对债务人拥有的财产、债权和债务强制地进行清理与分配。当债务人丧失清偿债 务能力宣告破产后，就有必要对其财产、债权、债务作强制性的清理与分配，以终结债务 人与其债权人的债权债务关系。 （3 ）存在两个以上的债权人。破产程序的目的是为了公平地满足债权人的要求，如果 只存在一个债权人，就不存在公平受偿的问题，该债权人直接向人民法院要求强制执行其 债务即可。只有存在两个以上的债权人时，为了防止少数债权人优先受偿，以及其他债权 人的利益受到损害，才有必要创设专门的破产程序，以实现公平受偿。 （4 ）破产程序是特殊程序。破产程序由人民法院主持，由丧失了债务清偿能力的债务 人及全体债权人共同参与。债务人财产、债权、债务的清理，债权人债权的清偿，都必须依 法定程序来完成。在这种程序中，不论是债权人，还是债务人，都不能采取起诉的方式，而 只能采取申请的方式；人民法院的审理结果不能采用判决的方式，而只能采用裁定的方式。 （5 ）以消灭债务人主体资格为附随后果。通过破产，将债务人的全部财产清偿其债务 之后，债务人因丧失了其独立的财产而不具备作为独立民事主体的资格，于是导致债务人 主体资格被强制消灭。因此，债