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太湖县林下经济发展思路与探讨 　　摘 要：太湖县在贯彻落实省委、省政府提出的“关于加快林业发展的决定”过程中，遵循“林业增效，林农增收，改善生态环境，推动经济发展”的原则，结合本县林业实际，发展以禽畜养殖、间种农作物和中药材种植为主的林下经济，取得了显著成效，对产业结构调整和经济发展具有极其重要的借鉴作用。 　　关键词：生态立县；大户带动；林下经济；畜禽养殖；太湖县 　　中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）10-13-03 　　太湖县位于安徽省西南部，是安徽省重点山区县，国家扶贫开发工作重点县。全县辖15个乡镇、184个行政村（居委会），总人口57万。全县林业用地面积2 375万hm2，其中有林地面积10.63万hm2，活立木蓄积量458.4万m3，森林覆盖率为50.79%。曾先后荣获“全国科技兴林示范县”、“国家林业标准化示范县”、“全国绿色小康县”和“全国油茶产业发展试点县”等称号。境内有以森林资源为支撑的国家4A级旅游风景名胜区花亭湖和5 000a文博园。近几年来，太湖县积极探索利用林阴空间、森林景观等资源发展养殖、种植、生态旅游等产业的路子，引导广大农民“不砍树，能致富”，将一座座“青山”变为了“金山”。 　　1 政府引导，宣传发动，科技促动 　　太湖县把林下经济发展作为增加林区农民收入的突破口，立足本地森林资源优势，因地制宜，选准方向，统筹规划，发展林下经济，突出重点，分类指导，新建油茶基地，引导林农种植中药材、农作物等种植业，林农结合；育苗基地配套畜禽养殖，林养结合；用材林基地套种绿化苗木，高低结合；重要旅游点发展林下休闲旅游，林游结合。达到示范带动，以短养长，涵养水源，保护生态，增加收入的良好效果。 　　1.1 实行生态种养，推动林下经济发展 针对太湖县情，为进一步活化林权，实现林业增收，林农增效，把“生态立县”列为全县六大发展战略之一来强力推动，将保护生态环境、建设生态文明作为第一发展要务来抓，狠抓林下经济发展。先后制定了《太湖县林业发展“十二五”规划》、《太湖县集体林权制度配套改革实施意见》等一系列发展规划等，并将林下经济纳入区域经济社会发展规划和年度目标考核。同时，积极争取国家、省、市扶持资金和政策，加大林下经济发展力度。政府成立了以分管县长为组长，林业、农业、科委、发改委、财政等部门为成员单位的林下经济领导小组，层层推行目标责任制，实行分片包干，全方位监督落实。主要领导定期深入乡镇村组，帮助种养户解决各种实际困难和问题。 　　县政府要求县林业主管部门结合实际，指导各乡镇摸清适宜发展林下产业的林地类型及范围，以生态优先的原则，做好林下经济试点发展规划，把发展林下经济与林业产业化建设、农业产业结构调整和社会主义新农村建设相结合，因地制宜，突出特色，统筹规划。 　　1.2 做好宣传发动工作，改变林农传统经营理念 注重宣传，舆论引导。利用报纸、电视、新闻媒体不定期宣传太湖林下经济示范典型，宣讲创业理念，引导林农创业。县、乡、村三级利用多种形式宣传发展林下经济的重要意义，面对面讲解林下种植养殖的可行性，介绍林下种植养殖的各种模式，积极引导林农走到林业产业化的道路上来。 　　1.3 科技为林下经济发展提供支撑 乡镇林业站技术员深入山场地块送技术，勤指导。林业局结合林业造林项目，优先安排种苗、资金。按每年每乡镇抓2～3个示范点，引领周边林农发展。充分利用县内林业推广机构，推广应用林牧、林粮、林药、林菜、林草等林下经济模式，积极开展林业生产、林下种养技术培训。先后聘请南京林大、安徽农大和省林科院专家，为林业产业和林下经济发展提供科技支持，推动先进技术的推广与应用。 　　2 大户带动，推动林下经济规模发展 　　全县成立农民林业专业合作社43家，入社社员达5 200多人，采取“公司+农户”模式，发展6666.7hm2的速生丰产林示范基地和以油茶、板栗、茶叶为主的经济林基地，促进林农稳步增收。带动农户2万多户，发展各类畜禽养殖80多万头（只），有效地调动了养殖户的积极性。 　　2.1 林养结合（绿化苗木培育与鸡、鹅养殖） 太湖县榆树林苗木有限公司初建于2008年1月，注册资金300万元，现拥有固定资产880万元，公司总部座落于太湖县晋熙镇天华路，占地38hm2的基地位于大石乡大明村境内，公司现有职工26人（不含季节性临工）其中畜牧兽师2人，林业工程师2人，主要经营禽畜养殖销售，蛋类销售，绿化苗木，经果林种植销售，该公司是林牧综合生态开发养殖企业，利用有林地对仔鸡进行散养，坚持循环经济理念，为使基地的农林资源得到合理化，最大化的利用，变废为宝，提高传统农业的投入产出率，增进现代化产品的有机性，健康性，在农村走出一条高效、环保的新型绿色农业发展道路。2011