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“以实力求和平”战略的具体措施 重振美国经济，大规模扩充军备 对苏进行攻性强硬政策，扭转美苏争霸中的美国的不利处境 努力恢复美国在西方世界的领导地位，联合欧日共同对付苏联 不断加强美中关系，借助中国抗衡苏联 针对苏东国家出现的社会经济危机，提出了“超越遏制战略”。 更加重视“西西”关系，力图巩固美国在西方盟国中的领导地位。 对中国既维持美中关系基本框架，又诱压中国进行“和平演变”的基本政策方针。 更加重视第三世界的动荡及其对美国的影响，并切实加强对付第三世界威胁的能力 （二）布什政府的“超越遏制战略” “超越遏制”战略 布什政府在1989年以后，依据业已变化了的国际国内形势，对美国全球战略进行了重大调整。针对苏联和东欧，提出了“超越遏制”战略。其基本内容是：在不放弃对苏联军事遏制的同时，抓住苏联实行“改革”的时机，以经济援助为诱饵，采取政治、经济、文化和意识形态等多种手段，使东欧脱离苏联影响，促使苏联削减军事力量，同美国合作解决全球范围内的地区冲突，最终使苏联国内政治“多元化”，实行西方式的市场经济和私有化。 将苏联融入到“世界大家庭”中。 促使苏联朝着一个“开放的社会”演变。 加速东欧国家的“和平演变”。 “超越遏制战略”的具体目标 自古巴导弹危机以来，已经不存在苏联可能对欧洲产生军事威胁了，将来我们可能会碰到的问题和地区是中国。同苏联的关系可以按这样的框框来处理，彼此都意识到战争打起来双方都不会得到任何好处。但就中国而言，这个框框将不起作用。 ——肯尼迪 美国全球战略扩张阶段基本政策的总结 对苏联实行冷战和遏制； 对西欧和日本推行扶持、援助和控制的政策； 对亚非拉实行侵略、扩张的新殖民主义政策； 对中国实行政治孤立、军事包围、经济封锁的政策 1 这一时期，美国全球战略的重点是欧洲，主要对手是苏联，主要目标是在亚非拉扩张，控制西欧和日本，达到最终称霸世界的目的。 二、美国全球战略的调整——缓和战略 （一）尼克松主义和尼克松的 “大国均势战略” （二）卡特政府的“世界秩序战略” （一）尼克松政府的全球战略 尼克松主义 尼克松的大国均势战略 尼克松主义出台的背景（内外交困） 尼克松主义的主要内容（两个讲话） 尼克松主义的实质（评价） 1.尼克松主义 经济上，大规模扩军备战以及西欧和日本经济力量的增强，美国失去了经济霸主地位。 政治上，美国对越南的侵略政策在世界范围内遭到了包括美国盟国在内的国家的广泛的反对；美国国内反战浪潮高涨。 军事上，美苏力量对比发生了不利于美国的变化。 国际形势出现了多极化倾向。 1 尼克松主义出台的背景 第一，美国将恪守对所承担的“条约义务”； 第二，如果某个核大国威胁美国的某个盟国的自由，或威胁某个美国认为其生存关系到美国安全的国家的自由，美国将提供保护； 第三，在涉及其他形式的侵略的场合，美国将根据条约的义务，在被要求时提供军事和经济援助。但美国指望直接遭受威胁的国家承担本身防务提供人力的主要责任。“帮助他们进行战争，而不是为他们进行战争”。 （关岛讲话） 尼克松总统在堪萨斯城的讲话 (1971年7月6日) “我们看到在过去二十五年中，即第二次世界大战结束以来的这个时期，世界上发生了非常重大的变化”，“我们在军事上曾经是世界第一位，甚至没有人向我们挑战，因为我们垄断着原子武器。我们那时在经济上也远远处于第一位。那时美国实际上生产全世界全部产品的百分之五十以上。”过去二十五年已经发生了非常巨大的变化，“美国不再是从经济角度来说的世界头号国家，超群的世界强国，也不再仅仅有两个超级大国，当我们从经济角度和经济潜力来考虑问题时，今天世界上有五大力量中心”，它们是美国、西欧、日本、苏联，当然还有共产党中国。 以伙伴关系为核心，即是与盟国建立比较平等的伙伴关系，改变一下美国的家长制作风，以鼓励盟国承担更大的责任。 以实力为基础和后盾，这里主要指军事实力，就是企图建立一支强大的现实威慑力量，继续履行对盟国的条约义务。因而提出了“现实威慑战略”取代肯尼迪的“灵活反应战略”,并把肯尼迪的“两个半战争”改为“一个半战争”。 以谈判为主要手段，就是从实力地位出发，通过对话和谈判制约苏联，以此维持美苏之间的均势，在五大力量，三角斗争中玩弄大国均势外交，利用矛盾，使美国处于有利地位。 尼克松主义的三大支柱： 伙伴关系、实力、谈判 1 尼克松主义的主要内容 尼克松主义是美国霸权衰落的产物和表现，其实质是在美国实力不足的情况下继续保持美国岌岌可危的霸权地位。 具体作法是： 通过收缩，减轻国内外的压力； 通过缓和对苏关系，扭转战略上的被动； 通过牺牲盟友，延缓自身的衰落； 通过改