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大陆法系中土地空间权特点
大陆法系中土地空间权特点
摘要:本文通过对土地空间权在大陆系中的立法过程的探索,分析得出大陆系中土地空间权的特点。
关键词:大陆系 土地空间权
1引言
所有权神圣不可侵犯,是世界各国处理土地所有和利用关系的法律基础,也是处理其他一切财产关系所遵循的共同的法律原则。在这种观念下,土地所有权具有绝对处分力,是创设土地他项权的原动力,任何组织或个人都不得妨碍所有人的权利行使,对土地的利用则属于抽象的支配权的范畴,必须绝对地符合土地所有人的利益要求。然而,随着社会经济的高度发展和科学技术的日新月异,人们对土地所有权社会化的要求也越来越迫切;土地价值化的取向使得传统的土地物权结构由以所有为中心向利用为中心发展。现代科学技术的高度发展,也使得人们由有限的利用地表上下的一定空间向更高更深的立体化使用发展。所有这些,直接导致了土地所有权和他项权制度无论在理论上还是在法律上都发生了深刻的变化,并呈现出新的发展趋势。
2各国土地空间权的发展历程
2.1德国
德国民法典是大陆法系国家的典型代表。1896年制定的《德国民法典》即已对空间权问题作出了规定。首先体现在第905条第一款的规定:土地所有人的权利扩及于表面上的空间和表面下的地层;但第二款规定所有人不得禁止在其对排除干涉不具有利益的高度或深度范围内进行的干涉。这些规定在给予权利的同时也对其进行限制。直接涉及空间地上权的法条是民法典的第1012条:土地可以因设定负担而受利益的人享有在此土地的表面上或表面下具有工作物的可让于并可继承的权利的方式设定负担(地上权)。由于当时的空间利用现象并不普遍,本条并不是针对空间利用权做出的规定,而是对地上权的规定,但随着社会的发展,人们要求立法对空间利用的关系进行规定,学术界和法学界都主张把那种空间利用的权利归入地上权,来区别于一般的地上权。1919年1月15日,德国颁布了有39个条文的《地上权条例》以取代仅有6个条文的《民法典》的相关内容。从而使德国的空间权制度得以完善。德国当代民法中将空间权也称之为次地上权或下级地上权即以地上权为本权而再次设立的地上权。在地上权设定之后,地上权人还可以与第三人达成协议,在自己所支配的不动产上设立次地上权。次地上权概念的提出,为土地上下空间脱离地表而独立地成为民法物权的客体提供了新的法律手段。
2.2瑞士
由瑞士著名法学家欧根胡倍尔起草于1907年经联邦国民与联邦议会联席会议审议通过的《瑞士民法典》在世界民法界具有其独特的、广泛的影响力。毫无例外,该法也对空间权问题作出了详细规定,该法第675条规定:在他人土地的地面上下以挖掘、垒作或以其他方式长期与该土地连接的建筑物和其他设施,只要其役用以地役权在不动产登记簿上已登记的,得有一特别所有人。可见,《瑞士民法典》中是将空间权当作地役权来处理的。该法第730条规定,所谓的地役权是指为自己土地使用之便利而役使他人土地(或空间)的权利。该法第779条规定:(1)在土地上可设定役权,役权人有权在土地的地上或地下建造或维持建筑物。(2)前款的权利,如无另行约定,可让与或继承。(3)建筑权系独立且长久的,可以作为不动产在不动产登记簿上登记。可见,空间权又是一项独立的财产权。同时,该法中还有关于空间地役权的相关规定,第674条规定:(1)一土地上的建筑物或其他设施突出至他人土地之上时,仍为其所在地的土地的组成部分,只要土地所有人对该役用享有物权。(2)对前款突出建筑物的权利,得以地役权登记于不动产登记簿。(3)如该突出建筑物系由无权利人建造的,被害人虽知悉此情况,但未及时声明异议的,只要情况合理,善意建筑人得支付相当的赔偿金,以取得该建筑物的物权或土地的所有权。与其他各国相应立法做一比较,可以发现该条规定较为独特,考虑问题比较周到。
2.3日本
《日本民法典》施行于明治三十一年(1898年)七月十六日。《日本民法典》施行时,现代城市中的土地问题尚未大量显现,因此,当时没有土地空间权的法律规定,而只有普通地上权的规定。《日本民法典》第265条规定了普通地上权:地上权人,因于他人土地上有工作物或竹木,有使用该土地的权利。随着战后经济恢复和工业发展,日本的城市化进程加快,本已众多的人口大量向城市集中,导致交通拥挤、住房紧缺、地价暴涨,迫使人们对土地的利用不得不向纵深化、立体化方向发展。在这现实情况下,1956年日本司法学会第18次专题讨论会讨论了借地借家法的改正问题的主体,这次会议为以后的空间地上权立法做了准备工作。于1966年修改的《民法典》,为了不破坏民法典的整体框架和条文序列,修订时采取附加的方式,将空间地上权的条款附加在地上权一章中的最后一个条款(即第269条)之后,成为最后一个条款的一部分(即269条之二)。这即是日
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