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广东省水污染防治攻坚战2018 年度实施方案
(征求意见稿)
为贯彻实施国务院《水污染防治行动计划》(下称《水十条》)、
《广东省水污染防治行动计划实施方案》(下称《粤水十条》)和
《南粤水更清行动计划(修订本)(2017-2020 年)》,全力抓好中
央环境保护督察整改落实,坚决打好水污染防治攻坚战,加快改
善全省水环境质量,确保按期完成水污染防治年度目标任务,制
定本实施方案。
一、目标要求
以提高水环境质量为核心,紧紧抓住主要污染物排放总量削
减,坚持保好水与治差水并重、治污减排和生态扩容并重、流域
综合整治与控制单元治理并重,坚持“系统治水、多源共治”,充
分发挥“河长制”制度优势,全面落实《水污染防治行动计划》
各项工作,细化落实补齐水环境治理短板,全力抓好九项重点工
作,确保按期完成国家下达我省的年度目标任务。
2018 年,全省地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到
81.7% 以上,劣Ⅴ类比例控制在 7.0% 以内,各地级以上市城市集
中式饮用水水源地和县级集中式饮用水水源地水质稳定达标。各
地级以上市城市建成区黑臭水体消除比例达80% 以上,广州、深
圳市黑臭水体消除比例不低于90%。地下水质量考核点位水质级
别保持稳定且极差比例控制在2.6% 以内。完成国家和省规定的近
岸海域水质保护目标。各地级以上市水质控制目标详见附件1。
二、主要任务
各地级以上市政府和省有关部门要紧紧围绕国家和省明确
的水污染防治目标,深入实施截污纳管、河道清淤、工业整治、
农村面源治理、排污口整治、生态配水与修复等措施,实现“三
消除”和“两提升”,为构建岭南美丽水网体系奠定坚实基础。“三
个基本消除”即基本消除城市建成区的黑臭水体、消除劣Ⅴ类水
体、消除劣Ⅴ类入海河流,实现差水变好;“两个提升”即提升地
表水优良水体水质的稳定性和地表水优良水体的等级。2018 年,
要重点抓好以下九项工作:
(一)全力聚焦重点水体保护与治理。
一是全力提升优良水体等级和达标稳定性。坚持保护优先,
全面实施《东江流域生态环境保护方案》《韩江流域水质保护规划
(2017-2025 年)》《粤桂两省区九洲江流域水污染防治规划》等
方案规划和不达标水体达标方案,加强东江、西江、北江、韩江、
鉴江等大江大河和新丰江、枫树坝、白盆珠、高州、南水、鹤地
等重点水库水质保护,全力提升地表水优良水体水质的稳定性和
地表水优良水体的等级,其中,广州市东江北干流大墩、肇庆市
北江梁村断面水质提升至Ⅱ类,茂名市鉴江江口门、江门市潭江
牛湾、惠州市沙河河口、汕头市梅溪河升平断面要稳定保持Ⅲ类,
东莞市东江南支流沙田泗盛、揭阳市榕江南河东湖和北河龙石断
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面水质提升至Ⅲ类。强化饮用水源保护。依法依规科学规范优化
调整饮用水源保护区。严格按照中央环境保护督察整改要求,依
时序依法开展饮用水源保护区内违法建设项目及建筑清理整治。
开展乡镇及以上集中式饮用水水源地规范化建设,年底前完成保
护区界碑标志设置、隔离防护工程、风险防控与应急能力建设等
工作。完成县级及以上集中式饮用水水源地环境保护状况评估工
作和乡镇及以下水源基础信息调查,以及单一水源供水县城的备
用水源或应急水源建设。今年起,所有县级以上城市饮水安全状
况信息都要向社会公开。(省环境保护厅牵头,省住房城乡建设厅、
水利厅等参与,各地级以上市政府负责落实。以下各项任务均需
各地政府落实,不再列出)
二是全力消除劣Ⅴ类水体。深入推进广佛跨界河流、茅洲河、
练江、小东江、淡水河、石马河、深圳河、东莞运河等流域综合
整治,按照国家要求的达标时限倒排工作,坚持流域系统治理,
全面推进生活源、工业源、农业源等污染源治理。2018 年,深圳
市深圳河河口、东莞市东莞运河樟村(家乐福)断面水质消除劣
Ⅴ类,广州市珠江西航道鸦岗、茂名市小东江石碧断面要稳定保
持Ⅴ类。淡水河流域中淡水河紫溪、西湖村、上垟断面,石马河
流域企坪、旗岭、潼湖水赤岗村断面水质应于12 月底达Ⅴ类,为
2019 年全面消除劣V 类打下坚实基础。茅洲河流域共和村断面水
质氨氮低于 6mg/L、总磷低于 0.6mg/L ,其他指标达Ⅴ类。练江
流域年底前完成潮阳、潮南、普宁3 个纺织印染环保综合处理中
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